U području visokoga obrazovanja u cijeloj Bosni i Hercegovini vlada kaos, a čak i nakon što studenti izdrže nesavjesno upravljanje fakultetima i institucionalni kaos, njihove kvalifikacije nisu priznate izvan granica Bosne i Hercegovine, jer domaće vlasti nisu ispoštovale svoje međunarodne obveze u svezi s akreditacijom i priznavanjem akademskih kvalifikacija – piše visoki predstavnik i posebni predstavnik EU, Christian Schwarz-Schilling, u svojoj tjednoj kolumni.
Visoki predstavnik i posebni predstavnik EU osvrnuo se na nedavni slučaj kada je poništeno gotovo 300 diploma s dva privatna fakulteta u Republici Srpskoj zato što je Ministarstvo obrazovanja zaključilo da je proces akademskog ocjenjivanja na tim fakultetima upitan. Iako su tijela vlasti Republike Srpske reagirala odlučno, “to je samo jedan od brojnih primjera da se studenti kažnjavaju zbog institucionalnih propusta,” stoji u članku koji je danas objavljen u Dnevnom avazu, Nezavisnim novinama i Večernjem listu.
Kao odgovor na takvu situaciju, gospodin Schwarz-Schilling pozvao je članove Parlamentarne skupštine BiH da razmotre i usvoje Zakon o visokom obrazovanju, koji uživa široku potporu u cijeloj zemlji.
“Iako on neće sam po sebi riješiti probleme sveučilišnog sektora, taj zakon predstavlja ogroman korak ka rehabilitaciji visokog obrazovanja u ovoj zemlji, osobito u kombinaciji s drugim srodnim reformama čiji je cilj postavi sveučilišta na čvrst financijski temelj, uspostaviti etički kodeks i unaprijediti standarde demokratičnosti, autonomnosti i menadžmenta,” navodi se u članku.
Postojeći nacrt zakona izradili su obrazovni stručnjaci iz cijele Bosne i Hercegovine, zajedno s međunarodnim ekspertima koji rade pod okriljem ministarstava obrazovanja i Vijeća Europe, Organizacije za sigurnost i suradnju u Europi te Ureda Visokog predstavnika. On će pomoći da se omogući priznavanje akademskih kvalifikacija iz Bosne i Hercegovine u drugim europskim zemljama a studentima pružiti mogućnost da studije završe na stranim sveučilištima – nešto što je u ostatku Europe norma.
Zakon će također osigurati integraciju fakulteta u sveučilišta u cijeloj BiH – što bi zamijenilo trenutni sustav u kome se fakulteti ravnaju samo prema vlastitim pravilima, i izdaju diplome i organiziraju studije bez imalo transparentnosti i odgovornosti. A predstavljat će i važan korak k ispunjenju obveza BiH proisteklih iz Lisabonske konvencije (koja je potpisana 2003.), bolonjskog procesa (kojem je BiH pristupila iste te godine), i Europskog partnerstva, širokog programa reformi čiji je cilj pripremiti zemlju za članstvo u Europskoj uniji.
“Članovima nove Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine sada se pruža prava prilika da donesu ovu reformu, od koje će svi u zemlji imati koristi,” piše gospodin Schwarz-Schilling. “To mogu učiniti tako što će Zakon o visokom obrazovanju razmotriti i usvojiti bez daljnjih odlaganja.”
Tekst tjedne kolumne visokog predstavnika i posebnoga predstavnika EU može se naći na adresi www.ohr.int te www.eusrbih.org.