Ova odluka je donesena zbog toga što je Povjerenstvo za državnu imovinu čekalo do studenoga 2005. godine da počne s izradom zakona kojim će biti uređena prava upravljanja i obveze glede državne imovine na svim razinama vlasti. Povjerenstvo tek treba uraditi ovaj zadatak, i do tog vremena, bit će potrebno osigurati da prethodnom prodajom ne dođe do ograničenja imovinskih prava na javnu imovinu.
Odluka Visokog predstavnika donesena je s ciljem zaštite javnoga interesa putem osiguranja prodaje ovih sredstava jedino u okviru adekvatnih propisa, te da se Povjerenstvu za državnu imovinu omogući rad u uvjerenju da ova sredstva neće biti rasprodana.