09.06.2003 OHR Sarajevo

Visoki predstavnik pozvao građane BiH da pokrenu javnu raspravu o troškovima vlasti

Visoki predstavnik u BiH Paddy Ashdown pozvao je u ponedjeljak građane BiH da pokrenu javnu raspravu o jednom od ključnih pitanja – koliko njihove vlade i administracija troše, a koliko realno nude u smislu usluga koje pružaju.

Visoki predstavnik je izjavio da će se morati donijeti teške odluke kako bi trenutni napori koji se ulažu u reformu vrlo obimne i skupe javne uprave u BiH rezultirali uspjehom. “Ako nastavimo raditi ovo što sada radimo, za rezultat ćemo dobijati samo ovo što sada imamo. A ono što sada imamo je zastarjela uprava s previše zaposlenih, koja je neučinkovita i ne rješava zahtijeve građana, ne može platiti svoje radnike, i kao takva ne može služiti svojim građanima,” rekao je Visoki predstavnik sudionicima konferencije o reformi državne službe koju je organizirao UNDP.

Ono što je istinski skandalozno u vladi BiH je činjenica da se liječnici, prosvjetni radnici i ostali očajnički trude da rade svoj posao, ali nisu plaćeni za to; s druge strane mnogi političari, možda najočevidnije u Kantonu 7, jesu plaćeni, ali ne obavljaju svoj posao, rekao je Visoki predstavnik. Dodao je da se “sve posljedice lošeg upravljanja u državnoj službi  “još uvijek ne osjete u potpunosti u BiH, zahvaljujući “udobnoj zaštiti” međunarodne pomoći. Visoki predstavnik je rekao da će mjere koje su poduzete kako bi se izvršila temeljita provjera uspješnosti rada birokrata iskorijeniti nesposobnost i korupciju, a da pri tome neće sankcionirati poštene i sposobne javne dužnosnike.

“Ako smo mi u međunarodnoj zajednici odista ozbiljni u namjeri da u cjelosti prepustimo upravljanje ove zemlje njenim izabranim zvaničnicima – a jesmo ozbiljni u tome – status quo nije prihvatljiva opcija,” rekao je Visoki predstavnik. On je naglasio da poticaj da se u BiH izgradi suvremena, učinkovita i pravedna državna služba, što je i preduvjet za uspješnu tržišnu demokraciju, ne treba doći od političara i međunarodnih dužnosnika, već od samih građana BiH.

“Ni jedna zemlja ne može biti uspješna ako tako mnogo plaća političarima i birokratama, a s druge strane ne može platiti prosvjetne radnike, svoje umirovljenike drži u siromaštvu, građanima pruža trećerazredne zdravstvene usluge, i pri tome joj ne ostaje ništa za ulaganje u radna mjesta”, rekao je Visoki predstavnik.

On je izjavio da su argumenti za temeljitu i sveobuhvatnu reformu apsolutno nepobitni, naglasivši sljedeće:

  • ·        BiH troši 64% svog bruto društvenog proizvoda na političare i birokrate, u usporedbi s 43% koliko troši Slovenija ili 31% u Albaniji:
  • ·        BiH u prosjeku troši duplo više na obranu nego Velika Britanija, Francuska, ili čak i susjedne zemlje na Balkanu;
  • ·        BiH je jedina zemlja na Balkanu koja nema izgrađen niti jedan kilometar autoputa, a trenutnim tempom bit će potrebno 100 godina da se izgradi 500 kilometara duga dionica autoputa na relaciji Ploče – Budimpešta;
  • ·        Federacija BiH troši samo 0,3% svog proračuna na obrazovanje; 92,000 mladih ljudi iz BiH je napustilo zemlju od 1991. godine, i 70% visokoobrazovanog kadra je učinilo isto.

Visoki predstavnik je naglasio da on ne iznosi rješenja, već započinje javnu raspravu. Pojednostavljenje organizacije vlasti, pa čak i donošenje ustavnih promjena, pitanja su o kojima trebaju odlučiti sami građani.