Visoki predstavnik Wolfgang Petritsch je pozvao bh. političare da brzo postignu dogovor u svezi s prijedlozima za usklađivanje entitetskih ustava s Odlukom Ustavnog suda BiH o konstitutivnosti naroda na cjelokupnom teritoriju BiH.
“Čelnici Bosne i Hercegovine se bore s vremenom. Vjerujem da zajednički posjeduju sposobnost i viziju kako pronaći izvedivo i trajno rješenje. Sama činjenica da se susreću bez međunarodnog posredovanja u pokušaju da riješe pitanje koje je suštinsko za budućnost zemlje predstavlja pozitivan znak,” rekao je Visoki predstavnik u svom obraćanju sudionicima međunarodne konferencije o iskustvima međunarodne intervencije u BiH, održane u subotu u Sarajevu. Konferenciju je organizirao Fond Otvorenog društva Fondacije Soroš.
Visoki predstavnik je podsjetio sudionike da ustavni razgovori moraju u roku od nekoliko tjedana dovesti do postizanja dogovora, kako bi se izvršile izmjene i dopune entitetskih ustava i Izbornog zakona BiH u vremenskom okviru koji će omogućiti održavanje općih izbora zakazanih za listopad sukladno odredbama Izbornog zakona. “Ne treba zamišljati da je odlaganje izbora razumna mogućnost,” rekao je Visoki predstavnik. “Narod očekuje da će glasovati. Obećanja dana Vijeću Europe obvezuju vlasti na održavanje izbora u listopadu.”
Visoki predstavnik je naglasio ključnu ulogu izgradnje institucija i vladavine zakona u uspostavi mehanizama koji će nepovratno udaljiti BiH od konflikta i dovesti do normalizacije. S tim u svezi, Visoki predstavnik je spomenuo aktivnosti Neovisne sudske komisije na obnovi pravosudnog sustava. Visoki je predstavnik rekao da reforma pravosuđa ima gospodarske, političke i društvene implikacije. Međunarodni ulagači neće ulagati u zemlju u kojoj su sudovi nedjelotvorni, regulatorne agencije pod političkim pritiskom, i u kojoj postoji povijest kršenja ljudskih prava.
Visoki predstavnik je također označio povratak izbjeglica kao glavni stup normalizacije. “Povratak ovisi od vladavine prava, uključujući i provedbu imovinskih zakona, te od integriteta institucija, uključujući učinkovito i nepristrasno upravljanje na općinskoj razini i profesionalno obnašanje policijskih dužnosti u zajednici,” rekao je Visoki predstavnik. On je ukazao na najnovije statističke podatke – 81.000 slučajeva povratka koje je registrirao UNHCR u prvih 11 mjeseci 2001. godine, što predstavlja povećanje od 37% u odnosu na brojke iz istog perioda u 2000. godini – što je dokaz da je proces sada ušao u nezaustavljivu fazu.
Pitanje pretjerano decentraliziranog sustava uprave BiH se također mora žurno riješiti, ako se reforma poslijeratnog institucionalnog okvira želi provesti na praktičan i učinkovit način, rekao je Visoki predstavnik. On je naglasio da “višeslojni administrativni sustav mora biti reorganiziran. Kombinacija nesposobnosti i birokratskog nadmudrivanja slabi i potkopava vladavinu prava – privlačenjem korupcije. Ista kombinacija nagriza integritet sudova, regulatornih tijela, škola, policije i drugih institucija.”
Visoki predstavnik je zaimjetio da je Daytonski sporazum u posljednjih šest godina pokazao da ima izvanrednu sposobnost prilagoditi se promjenjivim okolnostima. Sada kada je europeizacija BiH u središtu pozornosti, sama provedba Daytona više nije dovoljna. Sporazum se mora proširiti, te mora doći do njegove evolucije. Međutim, sadašnji ustavni pregovori neće dovesti do “Daytona II”. Naprotiv, ti pregovori će u značajnoj mjeri unaprijediti evoluciju Daytona, rekao je Visoki predstavnik.
Cjelovit tekst govora nalazi se na web stranici: www.ohr.int pod rubrikom “Speeches” (govori).