Visoki predstavnik Wolfgang Petritsch je pozvao b-h političare da brzo postignu dogovor u vezi sa prijedlozima za usklađivanje entitetskih ustava sa Odlukom Ustavnog suda BiH o konstitutivnosti naroda na cjelokupnom teritoriju BiH.
“Lideri Bosne i Hercegovine se bore sa vremenom. Vjerujem da zajednički posjeduju sposobnost i viziju kako da pronađu izvedivo i trajno rješenje. Sama činjenica da se sastaju bez međunarodnog posredovanja u pokušaju da riješe pitanje koje je suštinsko za budućnost zemlje predstavlja pozitivan znak,” rekao je Visoki predstavnik u svom obraćanju učesnicima međunarodne konferencije o iskustvima međunarodne intervencije u BiH, održane u subotu u Sarajevu. Konferenciju je organizovao Fond Otvorenog društva Fondacije Soroš.
Visoki predstavnik je podsjetio učesnike da ustavni razgovori moraju u roku od nekoliko sedmica dovesti do postizanja dogovora, kako bi se izvršile izmjene i dopune entitetskih ustava i Izbornog zakona BiH u vremenskom okviru koji će omogućiti održavanje opštih izbora zakazanih za oktobar u skladu sa odredbama Izbornog zakona. “Ne treba zamišljati da je odlaganje izbora razumna mogućnost,” rekao je Visoki predstavnik. “Narod očekuje da će glasati. Obećanja data Vijeću Evrope obavezuju vlasti na održavanje izbora u oktobru.”
Visoki predstavnik je naglasio ključnu ulogu izgradnje institucija i vladavine zakona u uspostavi mehanizama koji će nepovratno udaljiti BiH od konflikta i dovesti do normalizacije. S tim u vezi, Visoki predstavnik je spomenuo aktivnosti Nezavisne sudske komisije na obnovi pravosudnog sistema. Visoki predstavnik je rekao da reforma pravosuđa ima ekonomske, političke i društvene implikacije. Međunarodni investitori neće ulagati u zemlju u kojoj su sudovi neefikasni, regulatorne agencije pod političkim pritiskom, i u kojoj postoji istorijat kršenja ljudskih prava.
Visoki predstavnik je takođe označio povratak izbjeglica kao glavni stub normalizacije. “Povratak zavisi od vladavine prava, uključujući i implementacije imovinskih zakona, te od integriteta institucija, uključujući efikasno i nepristrasno upravljanje na opštinskom nivou i profesionalno obavljanje policijskih dužnosti u zajednici,” rekao je visoki predstavnik. On je ukazao na najnovije statističke podatke – 81.000 slučajeva povratka koje je registrovao UNHCR u prvih 11 mjeseci 2001. godine, što predstavlja povećanje od 37% u odnosu na brojke iz istog perioda u 2000. godini – što je dokaz da je proces sada ušao u nezaustavljivu fazu.
Pitanje pretjerano decentralizovanog sistema uprave BiH se takođe mora hitno riješiti, ako se reforma poslijeratnog institucionalnog okvira želi provesti na praktičan i efikasan način, rekao je visoki predstavnik. On je naglasio da “višeslojni administrativni sistem mora biti reorganizovan. Kombinacija nesposobnosti i birokratskog nadmudrivanja slabi i potkopava vladavinu prava – privlačenjem korupcije. Ista kombinacija nagriza integritet sudova, regulatornih organa, škola, policije i drugih institucija.”
Visoki predstavnik je primjetio da je Daytonski sporazum u posljednjih šest godina pokazao da ima izvanrednu sposobnost da se prilagodi promjenjivim okolnostima. Sada kada je evropeizacija BiH u centru pažnje, sama implementacija Daytona više nije dovoljna. Sporazum se mora proširiti, te mora doći do njegove evolucije. Međutim, sadašnji ustavni pregovori neće dovesti do “Daytona II”. Naprotiv, ti pregovori će u značajnoj mjeri unaprijediti evoluciju Daytona, rekao je visoki predstavnik.
Kompletan tekst govora nalazi se na web stranici: www.ohr.int pod rubrikom “Speeches” (govori).