03.05.2002 OHR Sarajevo

Visoki predstavnik održao peti sastanak Partnerskog foruma

Visoki predstavnik, Wolfgang Petritsch, zajedno sa predsjedavajućim Vijeća ministara Draganom Mikerevićem, u petak je održao petu sjednicu Partnerskog foruma za konzultacije.

Glavna tema sastanka bila je pravosudna reforma. Visoki predstavnik je istakao ključnu ulogu vladavine zakona, potpomognute profesionalnim, neovisnim i pouzdanim pravosudnim sustavom, u procesu demokratizacije i europeizacije BiH. Učinkoviti i objektivni sudovi štite prava građana; oni su također neizostavni za iskorjenjivanje kriminala i korupcije i stvaranje transparentnog poslovnog okruženja, atraktivnog za strana ulaganja, koja su Bosni i Hercegovini neophodna da bi bila uspješna.

Sudionici Foruma razgovarali su o ojačanom programu pravosudne reforme, kojeg je osmislio Ured Visokog predstavnika i Neovisna pravosudna komisija a podržalo Vijeće za provedbu mira u veljači. Visoki predstavnik je dobio punu potporu Vijeća ministara za uspostavu Visokog pravosudnog vijeća i usvajanje potrebnih zakona, kao što su Krivični zakon, Zakon o krivičnom postupku, Zakon o građanskom postupku, i Zakon o tužiteljstvu. Razgovaralo se o žurnosti uspostave Suda Bosne i Hercegovine, te istaknut značaj iznalaženja odgovarajućih prostorija za ovaj Sud.

Gospodin Mikerević je dao uvjeravanja Visokom predstavniku da će Vijeće ministara aktivno poduprijeti i surađivati na pravosudnoj reformi, uključujući i potrebne administrativne inicijative i zakone koje je potrebno usvojiti u parlamentu.

Na sastanaku je također razmatrano pitanje reforme državne službe. Visoki predstavnik je konstatirao da se stvaranje profesionalne državne službe s kvalificiranim osobljem ne smije dalje odlagati. Reforma državne službe jedan je od uvjeta iz smjernica Europske unije (EU Road Map), koji još uvijek nije ispunjen. Ona je istovremeno i jedan od uvjeta koji se pred BiH postavlja nakon prijama u Vijeće Europe. Visoki predstavnik je izrazio svoje veliko razočarenje činjenicom da je Zakon o državnoj službi, nakon što ga je Vijeće ministara usvojilo još u veljačI, zastao u parlamentarnoj komisiji za usaglašavanje.

Visoki predstavnik je apelirao da se ovaj zakon usvoji do 15. svibnja, i to u onom obliku o kome su Vijeće ministara i međunarodna zajednica već prošle godine postigli suglasnost. Predsjedavajući Vijeća ministara, gosp. Mikerević, obećao je da će se Vijeće ministara čvrsto zauzeti da se ovaj zakon bez odgode provede.

Dogovoreno je da Vijeće ministara Visokom predstavniku preporuči odgovarajuće kandidate za direktora Agencije za državnu službu.

Što se tiče reformi entitetskih ustava, Visoki je predstavnik istakao da se na državnoj razini moraju donijeti amandmani na izborni zakon, kojima će se regulirati indirektni izbori u Vijeće naroda u RS, Dom naroda u Federaciji, te izbor predsjednika Federacije BiH.

Visoki je predstavnik zamolio Vijeće ministara da osigura ispunjenje financijskih obveza prema Izbornoj komisiji. Ministar Domazet je odgovorio da trenutno radi na iznalaženju rješenja kojima će ispuniti obvezu Vijeća u smislu financiranja izbora. Ograničenja do kojih je došlo zbog činjenice da proračun nije usvojen neće utjecati na sposobnost države da financira izbore.

Visoki predstavnik je također tražio od Vijeća ministara da ga izvijeste o trenutnoj raspravi koja se u Vijeću ministara vodi o Zakonu o javnom radio-televizijskom servisu. On je rekao da će se 7. svibnja prvi put emitirati vijesti javnog servisa.  Na sastanku političkih direktora Upravnog odbora Vijeća za provedbu mira, koji će se održati u Sarajevu 6. i 7. svibnja, razgovarat će se o javnom rtv sustavu u BiH, pri čemu će članovi Vijeća ministara moći razmijeniti stavove o ovoj temi s Upravnim odborom.

Forum je zaključen diskusijom o zakonima za borbu protiv terorizma. Visoki predstavnik je zamolio Vijeće ministara da podupre usvajanje zakona i amandmana na zakone iz paketa zakona za borbu protiv terorizma. On je konstatirao da će BiH kao cjelina imati koristi od usvajanja predloženih izmjena i dopuna na Zakon o državljanstvu BiH, Zakona o posebnim nadležnostima Predsjedništva BiH, Zakona o pravnoj pomoći između entiteta i Brčkog, Zakona o imigraciji i azilu i ratifikacije međunarodnih konvencija usmjerenih ka borbi protiv terorizma. Visoki predstavnik se suglasio s prijedlogom Vijeća ministara da treba razmisliti o mogućnosti reorganizacije tima za borbu protiv terorizma.