03.05.2002 OHR Sarajevo

Visoki predstavnik održao peti sastanak Partnerskog foruma

Visoki predstavnik, Wolfgang Petritsch, zajedno sa predsjedavajućim Vijeća ministara Draganom Mikerevićem, u petak je održao petu sjednicu Partnerskog foruma za konsultacije.

Glavna tema sastanka bila je pravosudna reforma. Visoki predstavnik je istakao ključnu ulogu vladavine zakona, potpomognute profesionalnim, neovisnim i pouzdanim pravosudnim sistemom, u procesu demokratizacije i evropeizacije BiH. Efikasni i objektivni sudovi štite prava građana; oni su također neizostavni za iskorjenjivanje kriminala i korupcije i stvaranje transparentnog poslovnog okruženja, atraktivnog za strana ulaganja, koja su Bosni i Hercegovini neophodna da bi bila uspješna.

Učesnici Foruma razgovarali su o  ojačanom programu pravosudne reforme, kojeg je osmislio Ured visokog predstavnika i Neovisna pravosudna komisija a podržalo Vijeće za implementaciju mira u februaru. Visoki predstavnik je dobio punu podršku Vijeća ministara za uspostavljanje Visokog pravosudnog vijeća i usvajanje potrebnih zakona, kao što su Krivični zakon, Zakon o krivičnom postupku, Zakon o građanskom postupku, i Zakon o tužilaštvu. Razgovaralo se o hitnosti uspostave Suda Bosne i Hercegovine, te istaknut značaj iznalaženja odgovarajućih prostorija za ovaj Sud.

Gospodin Mikerević je dao uvjeravanja visokom predstavniku da će Vijeće ministara aktivno podržati i sarađivati na pravosudnoj reformi, uključujući i potrebne administrativne inicijative i zakone koje je potrebno usvojiti u parlamentu.

Na sastanaku je također razmatrano pitanje reforme državne službe. Visoki predstavnik je konstatovao da se stvaranje profesionalne državne službe sa kvalificiranim osobljem ne smije dalje odlagati. Reforma državne službe je jedan od uvjeta iz smjernica Evropske unije (EU Road Map), koji još uvijek nije ispunjen. Ona je istovremeno i jedan od uvjeta koji se pred BiH postavlja nakon prijema u Vijeće Evrope. Visoki predstavnik je izrazio svoje veliko razočarenje činjenicom da je Zakon o državnoj službi, nakon što ga je Vijeće ministara usvojilo, još u februaru zastao u parlamentarnoj komisiji za usaglašavanje.

Visoki predstavnik je apelovao da se ovaj zakon usvoji do 15. maja, i to u onom obliku o kome su Vijeće ministara i međunarodna zajednica već prošle godine postigli saglasnost. Predsjedavajući Vijeća ministara, gosp. Mikerević, obećao je da će se Vijeće ministara čvrsto zauzeti da se ovaj zakon bez odlaganja provede.

Dogovoreno je da Vijeće ministara visokom predstavniku preporuči odgovarajuće kandidate za direktora Agencije za državnu službu.

Što se tiče reformi entitetskih ustava, visoki predstavnik je istakao da se na državnom nivou moraju donijeti amandmani na izborni zakon, kojima će se regulirati indirektni izbori u Vijeće naroda u RS, Dom naroda u Federaciji, te izbor predsjednika Federacije BiH.

Visoki predstavnik je zamolio Vijeće ministara da osigura ispunjenje finansijskih obaveza prema Izbornoj komisiji. Ministar Domazet je odgovorio da trenutno radi na iznalaženju rješenja kojima će ispuniti obavezu Vijeća u smislu financiranja izbora. Ograničenja do kojih je došlo zbog činjenice da budžet nije usvojen neće uticati na sposobnost države da financira izbore.

Visoki predstavnik je također tražio od Vijeća ministara da ga izvijeste o trenutnoj raspravi koja se u Vijeću ministara vodi o Zakonu o javnom radio-televizijskom servisu. On je rekao da će se 7. maja prvi put emitovati vijesti javnog servisa.  Na sastanku političkih direktora Upravnog odbora Vijeća za implementaciju mira, koji će se održati u Sarajevu 6. i 7. maja, razgovaraće se o javnom rtv sistemu u BiH, pri čemu će članovi Vijeća ministara moći da razmijene stavove o ovoj temi sa Upravnim odborom.

Forum je zaključen  diskusijom o zakonima za borbu protiv terorizma. Visoki predstavnik je zamolio Vijeće ministara da podrži usvajanje zakona i amandmana na zakone iz paketa zakona za borbu protiv terorizma. On je konstatovao da će BiH kao cjelina imati koristi od usvajanja predloženih izmjena i dopuna na Zakon o državljanstvu BiH, Zakona o posebnim nadležnostima Predsjedništva BiH, Zakona o pravnoj pomoći između entiteta i Brčkog, Zakona o imigraciji i azilu i ratifikacije međunarodnih konvencija usmjerenih ka borbi protiv terorizma. Visoki predstavnik se složio sa prijedlogom Vijeća ministara da treba razmisliti o mogućnosti reorganizacije tima za borbu protiv terorizma.