Visoki predstavnik za Bosnu i Hercegovinu, Valentin Inzko, danas je izdao Nalog kojim se obustavlja primjena Zakona RS o statusu državne imovine koja se nalazi na teritoriju Republike Srpske i pod zabranom je raspolaganja do donošenja konačne odluke od strane Ustavnog suda BiH.
Uzimajući u obzir da će unutar BiH doći do barem jednog osporavanja ustavnosti Zakona o državnoj imovini RS pred Ustavnim sudom BiH, Nalog visokog predstavnika osigurat će da ne dođe do kompliciranja situacije na terenu provedbom ovog zakona prije no što Ustavni sud BiH ispita ovaj slučaj i donese svoju odluku.
Današnjim Nalogom se sprječava pravna nesigurnost koja bi pratila svaki akt koji bi promijenio vlasništvo nad ovom imovinom prije no što Ustavni sud donese svoju odluku. Isti ne prejudicira odluku u korist bilo koje strane. Umjesto toga, istim se nadležnoj domaćoj instituciji daje vrijeme da ispita ovaj slučaj.
Visoki predstavnik je također upozorio da se svi nadležni organi moraju uzdržavati od primjene ovog zakona sve dok Ustavni sud ne donese konačnu odluku o ovome pitanju koje se odnosi na predmetni zakon. Ovo obuhvaća i obvezu svih nadležnih organa da se uzdrže od poduzimanja mjera na promjeni prava vlasništva u odgovarajućim vlasničkim knjigama glede one imovine koja spada pod zabranu raspolaganja koju je ranije utvrdio visoki predstavnik.
U međuvremenu, novi organi vlasti moraju učiniti maksimalne napore kako bi riješili pitanje državne imovine čim je prije mogućno. “Pronalaženje rješenja za državnu imovinu je test ozbiljnosti onih koji su izabrani u listopadu”, kazao je visoki predstavnik Inzko. Ovaj dogovor bi osigurao da svaka razina vlasti u Bosni i Hercegovini ima vlasništvo nad imovinom koja joj je potrebna za izvršavanje odgovarajućih ustavnih i zakonskih nadležnosti.
Visoki predstavnik Inzko je također ponovio da se prema ranije donesenim zabranama raspolaganja državnom imovinom također zabranjuju jednostrane mjere od strane svake razine vlasti u BiH. “Zabrana raspolaganja državnom imovinom, prije nego se nađe prihvatljivo i održivo rješenje za pitanje raspodjele imovine među različitim razinama vlasti, ne odnosi se samo na RS, nego i na Federaciju BiH i državnu razinu”.
Od 2004. godine Upravni odbor Vijeća za provedbu mira traži da se postigne trajno rješenje ovoga pitanja i Vijeće ministara BiH je zadužilo Povjerenstvo da pripremi prijedlog odgovarajućeg zakona. Paralelno s tim, visoki predstavnik je donio nekoliko odluka o zabrani raspolaganja imovinom kako bi se spriječila potencijalna šteta nanesena prijenosom vlasništva.
Rješavanje pitanja državne imovine između države i drugih razina vlasti je preduvjet za pravnu sigurnost glede vlasništva nad ovom imovinom. To će potaknuti ulaganja i ekonomski razvoj, te podržati pomirenje u BiH. Prihvatljiva i održiva raspodjela državne imovine također je jedan od uvjeta za zatvaranje OHR-a, kako je utvrdio Upravni odbor Vijeća za provedbu mira u tzv. programu “pet ciljeva i dva uvjeta” definiranom u veljači 2008. godine. S tim u svezi, Upravni odbor Vijeća za provedbu mira tražio je da se usuglasi zajedničko rješenje, te je pozvao vlasti u BiH da se uzdrže od jednostranih mjera, podsjećajući ih da takvo djelovanje samo onemogućuje rješavanje pitanja državne imovine.