05.01.2011 OHR

Високи представник обуставио примјену Закона о државној имовини РС

Високи представник за Босну и Херцеговину, Валентин Инцко, данас је издао Налог којим се обуставља примјена Закона РС о статусу државне имовине која се налази на територији Републике Српске и под забраном је располагања до доношења коначне одлуке од стране Уставног суда БиХ.

Узимајући у обзир да ће унутар БиХ доћи до барем једног оспоравања уставности Закона о државној имовини РС пред Уставним судом БиХ, Налог високог представника ће осигурати да не дође до компликовања ситуације на терену спровођењем овог закона прије него што Уставни суд БиХ испита овај случај и донесе своју одлуку.

Данашњим Налогом се спречава правна несигурност која би пратила сваки акт који би промијенио власништво над овом имовином прије него што Уставни суд донесе своју одлуку. Исти не прејудицира одлуку у корист било које стране. Умјесто тога, истим се надлежној домаћој институцији даје вријеме да испита овај случај.

Високи представник је такође упозорио да се сви надлежни органи морају уздржавати од примјене овог закона све док Уставни суд не донесе коначну одлуку о овом питању које се односи на предметни закон. Ово обухвата и обавезу свих надлежних органа да се суздрже од предузимања мјера на промјени права власништва у одговарајућим власничким књигама у погледу оне имовине која спада под забрану располагања коју је раније утврдио високи представник.

У међувремену, нови органи власти морају учинити максималне напоре како би ријешили питање државне имовине што је прије могуће. “Проналажење рјешења за државну имовину је тест озбиљности оних који су изабрани у октобру”, рекао је високи представник Инцко. Овај договор би осигурао да сваки ниво власти у Босни и Херцеговини има власништво над имовином која му је потребна за извршавање одговарајућих уставних и законских надлежности.

Високи представник Инцко је такође поновио да се према раније донесеним забранама располагања државном имовином такође забрањују једностране мјере од стране сваког нивоа власти у БиХ. “Забрана располагања државном имовином, прије него што се нађе прихватљиво и одрживо рјешење за питање расподјеле имовине између различитих нивоа власти, не односи се само на РС него и на Федерацију БиХ и државни ниво”.

Од 2004. године Управни одбор Савјета за имплементацију мира тражи да се постигне трајно рјешење овог питања и Савјетминистара БиХ је задужио Комисију да припреми приједлог одговарајућег закона. Паралелно с тим, високи представник је донио неколико одлука о забрани располагања имовином како би се спријечила потенцијална штета нанесена преносом власништва.

Рјешавање питања државне имовине између државе и других нивоа власти је предуслов за правну сигурност у погледу власништва над овом имовином. То ће подстаћи улагања и економски развој те подржати помирење у БиХ. Прихватљива и одржива расподјела државне имовине такође је један од услова за затварање OHR-а, како је утврдио Управни одбор Савјета за имплементацију мира у тзв. програму “пет циљева и два услова” дефинисаном у фебруару 2008. године. С тим у вези, Управни одбор Савјета за имплементацију мира тражио је да се усагласи заједничко рјешење, те је позвао власти у БиХ да се уздрже од једностраних мјера, подсјећајући их да такво дјеловање само онемогућава рјешавање питања државне имовине.