05.05.2006

Nalog supervizora o imenovanju članova privremenog povjerenstva za sprovedbu postupaka za zapošljavanje javnih službenika

Sukladno ovlastima koje su mi date stavcima 8, 11, 13 i 37 Konačne odluke od 5. ožujka 1999. godine, koju je donio Arbitražni tribunal za spor oko međuentitetske granice u oblasti Brčko Distrikta;

Pozivajući se na zaključke sa zajedničkog radnog sastanka između Ureda za implementaciju Konačne arbitražne odluke za Brčko i Vlade Brčko Distrikta koji je održan 7. i 8. travnja 2006. na kojem je raspravljano o  ozbiljnim problemima u funkcionisanju izvjesnog broja Odjela i agencija Vlade kao i o mogućim korektivnim mjerama;

Dalje se pozivajući  da je na tom sastanku bilo opšte priznato da je  rad Odbora za zapošljavanje neadekvatan i politizovan između ostalog iz razloga koji su detaljno izloženi u mom Nalogu supervizora od 23. ožujka 2006. godine, uključujući stalno popuštanje pod neprikladnim političkim utjecajem i žalbe od strane stotina građana te da sam ja stoga zahtjevala od gradonačelnika,  na tom sastanku i nakon toga u pismu koje sam mu poslala 11. travnja 2006.godine, da  odmah razriješi dužnosti sve članove Odbora za zapošljavanje;

Izražavajući žaljenje što od tog sastanka  nisam primila nikakvu zvaničnu obavijest ili potvrdu da su se ta razriješenja desila i shodno tome, nakon konsultacije sa gradonačelnikom, što ja moram da djelujem da sprovedem ta razriješenja umjesto  blagovremnog djelovanja sa njegove strane;

Svjesna da je Zakon o zapošljavanju javnih službenika  u procesu izrade i da Vlada Distrikta treba da ga predstavi Skupštini Distrkita najkasnije do 31. svibnja 2006. godine kao što je naloženo mojim Nalogom supervizora od 22. ožujka 2006. godine;

 Dalje svjesna da je izvjestan broj oglašenih pozicija javnih službenika ostao upražnjen od kojih su neke hitne i čekaju na usvajanje novog Zakona o javnim službenicima, neophodan je prelazni režim koji će riješiti te natječaje i poželjno bi bilo da  se povjerenstvo sa dužnostima sličnim privremenom Odboru za zapošljavanje oformi za tu namjenu.

Ovim nalažem da:

1.      Gradonačelnik odmah razriješi dužnosti sve članove Odbora za zapošljavanje Brčko Distrkta sa njihovih radnih mjesta u odboru.

2.      Gradonačelnik odmah uspostavi privremeno Povjerenstvo za zapošljavanje (dalje u tekstu: Povjerenstvo). Povjerenstvo će biti sastavljeno od dogradonačelnika, šefa Pododjela za ljudske resurse, v.d. šefa Pravne službe Vlade i od četvrtog člana koji će se mjenjati ovisno od natječaja koji će rješavati Povjerenstvo kao što je propisano u dolje navedenom stavku 3.

3.      Četvrti član Povjerenstva će u svakom slučaju biti stručnjak pri Pododjelu Vlade Distrikta u kom će biti natječaj za to radno mjesto. Gradonačelnik će birati te stručnjake u svakom pojedinačnom slučaju.

4.      Povjerenstvo će obavljati sve dužnosti  Odbora za zapošljavanje  sukladno  člancima od 31 do 38 Zakona o javnim službenicima Brčko Distrikta. Članovi  Povjerenstva neće imati pravo na bilo kakvu plaću ili druga radna primanja na osnovu njihovog članstva u Povjerenstvu  pored njihove sadašnje plaće i prinadležnosti u Vladi.

5.      Dogradonačelnik će voditi svu odgovarajuću evidenciju rada koji će obavljati Povjerenstvo, a naročito će voditi računa o zapisnicima obavljenih intervjua. Nakon što Privremeno Povjerenstvo  završi svoj rad  za svako oglašeno radno mjesto ta evidencija će odmah biti proslijeđena Pododjelu za ljudske resurse za njihov dosije.

6.      U toku rada Povjerenstva a naročito (ali ne samo ograničeno na) intervjue koje će Povjerenstvo obavljati, supervizor može da odluči  da imenuje predstavnike sindikata, Privredne komore Brčko Distrikta i/ili Ureda za implementaciju Konačne arbitražne odluke za Brčko da učestvuju, prate i/ili revidiraju rad Povjerenstva. Članovi Povjerenstva i svi članovi Vlade će pružiti svu pomoć bilo kojoj osobi koja bude imenovana na takav način.

7.      Šef Pododjela za ljudske resurse će odmah kontaktirati  Agenciju za državnu službu BiH i obe ekvivalentne Agencije iz entiteta da traži predstavnike koji bi pomogli u radu Povjerenstva na osnovama izloženim u mom pismu gradonačelnku od 26. siječnja 2006. godine.

8.      Ništa u ovom Nalogu supervizora ne ukida zahtjev za dobijanje saglasnosti supervizora za otvaranje natječaja za zapošljavanje javnih službenika koji su sadržani u stavku 4  Naloga supervizora u vezi sa nepravilnostima u postupku zapošljavanja javnih službenika od 23. ožujka 2006. godine

9.      Ovaj nalog supervizora će odmah biti stavljen van  snage nakon donošenja (ili od strane Skupštine Brčko Distrikta ili od strane drugog tijela) novog Zakona o javnim službenicima koji je naveden u stavku 4 Naloga supervizora koji zabranjuje određene dodatake na plaću javnim službenicima od 22. ožujka 2006. godine osim ako ja naknadno ne izdam Nalog koji to pobija.

10.  Ovaj nalog stupa na snagu odmah i objaviće se bez odlaganja u “Službenom glasniku Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine”. Gradonačelnik, Vlada i Skupština Brčko Distrikta su dužni preduzeti sve mjere potrebne da bi se osigurala njegova sprovedba.

 

Susan R. Johnson
supervizor za Brčko Distrikt
zamjenik visokog predstavnika