Koristeći se ovlastima koje su visokom predstavniku date u članku V Aneksa 10 (Sporazum o provedbi civilnog dijela Mirovnog ugovora) Općeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini, prema kojem je visoki predstavnik konačni autoritet u zemlji za tumačenje gore navedenog Sporazuma o provedbi civilnog dijela Mirovnog ugovora; i posebice uzevši u obzir članak II 1. (d) istog Sporazuma prema kojem visoki predstavnik “pomaže, kada ocijeni da je to neophodno, u rješavanju svih problema koji se pojave u svezi s provedbom civilnog dijela Mirovnog ugovora”;
Pozivajući se na stavak XI.2 Zaključaka sa Konferencije za provedbu mira održane u Bonu 9. i 10. prosinca 1997. godine, u kojem je Vijeće za provedbu mira pozdravilo nakanu visokog predstavnika da uporabi svoj konačni autoritet u zemlji u svezi s tumačenjem Sporazuma o provedbi civilnog dijela Mirovnog ugovora, kako bi pomogao u iznalaženju rješenja za probleme u skladu sa gore navedenim “donošenjem obvezujućih odluka, kada ocijeni da je to neophodno”, o određenim pitanjima, uključujući i (prema točki (c) stavka XI.2) “mjere kojima se osigurava provedba Mirovnog sporazuma na cijelom teritoriju Bosne i Hercegovine i njezinih entiteta”;
Pozivajući se također na Deklaraciju Vijeća za provedbu mira iz prosinca 1998. godine u kojoj je Vijeće ukazalo na to da uspostava vladavine zakona u koju će svi građani imati povjerenje predstavalja preduvjet za trajni mir i samoodrživo gospodarstvo, što će omogućiti privlačenje i zadržavanje inozemnih i domaćih investitora;
Ukazujući naDeklaraciju Vijeća za provedbu mira od svibnja 2000. godine, u kojoj je istaknuto da su “demokratska i odgovorna policija i neovisno pravosuđe preduvjeti za vladavinu zakona i punu zaštitu ljudskih prava”;
Uzimajući u obzir upute koje je dao Upravni odbor Vijeća za provedbu mira u veljači 2002. godine, prema kojim se traži nastavak ulaganja napora u jačanje vladavine zakona u Bosni i Hercegovini;
Imajući u vidu kominike Upravnog odbora Vijeća za provedbu mira od 11. prosinca 2003. godine u kojem je Upravni odbor, između ostalog, pozdravio namjeru visokog predstavnika da usmjeri napore na pružanje pomoći bh. vlastima u nastojanju da osiguraju uspješan rad ustanova na državnoj razini, te također pozdravio namjeru da se napori usmjere na poboljšanje učinkovitosti policije u Bosni i Hercegovini, u tijesnoj suradnji sa misijom EUPM-a;
Vodeći računa da je u rujnu 2004. godine Upravni odbor Vijeća za provedbu mira naglasio značaj izgradnje i jačanja domaćih kapaciteta u svim ustanovama za vladavinu zakona u Bosni i Hercegovini, uključujući policiju, sudstvo i tužiteljstva kako bi se osiguralo da ove ustanove budu u potpunosti spremne i sposobne za borbu protiv organiziranog kriminala i drugih težih kaznenih djela;
Shvatajući da službenici za provedbu zakona mogu uživati povjerenje građana kojima služe samo ako su dio strukture koja od njih zahtijeva najviše razine učinkovitosti i stručnosti u radu;
Imajući na umu da je Parlamentarna skupština Bosne i Hercegovine usvojila Zakon o policijskim službenicima (u daljnjem tekstu: Zakon) koji ima za cilj osigurati, između ostalog, da policijski službenici koji rade u policijskim tijelima Bosne i Hercegovine zadovoljavaju visoke profesionalne standarde;
Vodeći računa o potrebi da na radnim mjestima u policijskim tijelima Bosne i Hercegovine budu osobe koje zadovoljavaju najviše profesionalne standarde;
Imajući na umu sve ove razloge, visoki predstavnik donosi sljedeću
ODLUKU
o donošenju Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o policijskim službenicima
Bosne i Hercegovine
(«Službeni glasnik Bosne i Hercegovine», br. 27/04, 63/04)
koji se nalazi u privitku Odluke i čini njen sastavni dio.
Navedeni Zakon se objavljuje na službenoj internet stranici Ureda visokog predstavnika i stupa na snagu odmah kao zakon Bosne i Hercegovine, na privremenom temelju i, sve dok ga Parlamentarna skupština Bosne i Hercegovine ne usvoji u istom obliku, bez izmjena i dopuna i bez dodatnih uvjeta.
Ova odluka stupa na snagu odmah i odmah se objavljuje u «Službenom glasniku Bosne i Hercegovine».
Sarajevo, 23. prosinca 2005. Paddy AshdownVisoki predstavnik
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o policijskim službenicima Bosne i Hercegovine
Članak 1.
U Zakonu o policijskim službenicima Bosne i Hercegovine («Službeni glasnik Bosne i Hercegovine», br. 27/04, 63/04), članak 126. se mijenja i glasi:
«Članak 126.
Dodjela činova
(1) Policijskim se službenicima koji su na dan stupanja na snagu ovog zakona uposlenici policijskog tijela dodjeljuje čin sukladno odredbama ovog članka.
(2) Uvjeti za dodjelu čina su sljedeći:
a) godine policijskog radnog iskustva koje su propisane člankom 76. ovoga zakona kao uvjet za promicanje u navedeni čin;
b) prethodna radna mjesta;
c) godine rada na trenutnom radnom mjestu;
d) obrazovanje propisano ovim zakonom za navedeni čin;
e) stegovna evidencija.
(3) U smislu ovog članka, «policijsko radno iskustvo» podrazumijeva efektivno radno iskustvo stečeno u svojstvu osobe ovlaštene primjenjivati policijske ovlasti i postupati kao ovlaštena službena osoba prema zakonima o kaznenom postupku koji su na snazi u Bosni i Hercegovini ili prema zakonima koji su bili u primjeni prije stupanja na snagu tih zakona, što isključuje radno iskustvo stečeno u svojstvu osobe koja nije bila ovlaštena primjenjivati policijske ovlasti, već je samo obavljala određene poslove i zadaće koji mogu biti u svezi s policijskim aktivnostima.
(4) Radno iskustvo policijskog službenika sa VI. i VII . stupnjem školske spreme uzima se u obzir od dana završetka obrazovanja.
(5) Postupak dodjele činova iz ovog članka detaljnije će se urediti podzakonskim aktom iz stavka 5. članka 69. ovog zakona.»
Članak 2.
Ovaj zakon stupa na snagu odmah i odmah se objavljuje.