30.06.2006 38/06

Obavijest o Odluci visokog predstavnika da ukine zabranu izrečenu Edhemu Bičakčiću Odlukama visokog predstavnika, od 23. veljače 2001. i 13. ožujka 2003. godine

Svojim Odlukama od 23. veljače 2001. i 13. ožujka 2003. godine (“Odluke iz 2001. i 2003. godine”), visoki predstavnik je smijenio sa javne dužnosti gospodina Edhema Bičakčića. Odlukama iz 2001. i 2003. godine, također je zabranjeno g. Bičakčiću obnašanje bilo koje zvanične, izborne ili imenovane javne dužnosti, kandidiranje na izborima ili obnašanje dužnosti u političkim strankama (“zabrana”). Odlukama iz 2001. i 2003. godine je dalje izričito utvrđena mogućnost ukidanja zabrane prema isključivom nahođenju visokog predstavnika.

Na temelju pažljivog razmatranja predmeta g. Bičakčića i nakon što je zaključeno da više ne postoje razlozi za njegovo smjenjivanje, te da on više ne predstavlja prijetnju za provedbu mira, institucionalnu cjelovitost odnosno demokraciju u Bosni i Hercegovini, odlučio sam da ovu zabranu ukinem. Edhemu Bičakčiću se ovim izričito dozvoljava obnašanje zvanične, izborne ili imenovane javne dužnosti, kandidiranje na izborima i obnašanje dužnosti u političkim strankama.

Ovakav ishod opravdavaju načela pravičnosti, pravilnog upravljanja i razboritog ispunjavanja međunarodnog mandata visokog predstavnika, kojima se uzima u obzir ravnoteža između zaštite državne stabilnosti i prava pojedinaca.

Ovom Odlukom ne stavlja se u pitanje validnost odluka iz 2001. i iz 2003. godine. Ovom Odlukom se ne ovlašćuje g. Bičakčić da se automatski vrati na dužnost sa koje je smijenjen na osnovu Odluka iz 2001. i 2003. godine. Također, ovom Odlukom, njemu se ne daje pravo na odštetu po osnovu bilo koje naknade, drugih oblika neostvarenih novčanih beneficija ili privilegija odnosno statusa koje je izgubio kao rezultat Odluka iz 2001. i 2003.  godine.

Ova Odluka ne predstavlja amnestiranje nego prospektivno ukidanje Odluka iz 2001. i 2003. godine. Odluke iz 2001 i 2003. godine se ne brišu i ostaju integralnim dijelom zakonodavne evidencije Bosne i Hercegovine.

Ovom Odlukom se ne utječe na pravo visokog predstavnika da ponovno smijeni g. Bičakčića ukoliko se ustanovi da je on, tijekom budućeg obnašanja javne dužnosti, prekršio svoju prisegu da će poštivati Ustav Bosne i Hercegovine i postupati u skladu s Općim okvirnom sporazumom za mir u Bosni i Hercegovini, prisegu koja je slobodno data kao uvjet koji prethodi ukidanju zabrane.

Ovom se Odlukom ne utječe na rješenje niti se njome na drugi način ne prejudicira rješenje u bilo kojem kaznenom postupku koji se vodi ili će se voditi unutar ili izvan Bosne i Hercegovine.

Ukoliko su odredbe ove Odluke u suprotnosti s domaćim zakonodavstvom po bilo kojem od predmeta koji su njom obuhvaćeni, ova Odluka će biti mjerodavna. Odluke visokog predstavnika imaju veću pravnu snagu i prednost u odnosu na domaće zakonodavstvo koje je s njima u suprotnosti. Ovom zakonodavnom izjavom se deklarativno obuhvaćaju postojeće i buduće odluke visokog predstavnika.

Ova Odluka stupa na snagu odmah i ne zahtijeva poduzimanje nikakvih dodatnih proceduralnih radnji.

Ova Odluka se objavljuje odmah u “Službenim novinama Federacije Bosne i Hercegovine”.

 

Sarajevo, 30. lipnja 2006.
 
Dr. Christian Schwarz-Schilling
Visoki predstavnik