12.11.2002 OHR Sarajevo

Formirano povjerenstvo za “raščišćavanje terena” u oblasti zakona koji nanose štetu otvaranju novih radnih mjesta

image_pdfimage_print

Visoki predstavnik otpočinje novu inicijativu kako bi pomogao uklanjanju složenih i kontradiktornih zakona i propisa koji toliko otežavaju ulaganja te stvaranje radnih mjesta u ovoj zemlji.

Na sastanku glavnih međunarodnih financijskih institucija (organizacija), koji je nedavno održan u OHR-u, Visoki predstavnik je predložio osnivanje povjerenstva kojeg je nazvao “povjerenstvo za raščišćavanje terena” a koje će ustanoviti koje su to najveće birokratske prepreke koje nanose štetu stvaranju radnih mjesta na državnoj, entitetskoj, kantonalnoj i općinskoj razini, te će predložiti mjere koje se trebaju poduzeti. Namjera je zakone i propise koji nanose štetu stvaranju novih radnih mjesta ukloniti iz statuta, te  pojednostaviti cijeli proces osnivanja privatnih poduzeća.

Komentirajući otpočinjanje ove inicijative, Visoki predstavnk je izjavio: “BiH ne trebaju samo bolji zakoni – treba joj manji broj zakona. Porast broja malih poduzeća i strana ulaganja predstavljaju budućnost gospodarstva ove zemlje. Ali suviše mali broj poduzetnika i ulagača osniva poduzeća i stvara nova radna mjesta. Jedan od glavnih razloga je jasan: besmisleno komplicirani poslovni propisi u našoj zemlji. To se mora promijeniti, i promijenit će se. Upravo će ovo povjerenstvo predlagati načine kako to uraditi.”

Ovo će povjerenstvo sa sastancima započeti za dva tjedna. Povjerenstvo će tražiti mišljenja poslovnih ljudi i poduzetnika. Visoki predstavnik smatra da će ovo povjerenstvo biti u mogućnosti otpočeti s utvrđivanjem kontraproduktivnih zakona i drugih administrativnih i birokratskih prepreka, kao i sa predlaganjem rješenja u veoma kratkom vremenskom roku. Ovo će povjerenstvo sačinjavati predstavnici Svjetske banke, MMF-a, USAID-a, Europske komisije i OHR-a.

Rad ovoga povjerenstva usredotočit će se na takva pitanja kao što su zakoni koji na poduzetnike stavljaju takav teret poreza i doprinosa da za njih postaje nemoguće otpočeti s poslom i otvoriti radna mjesta. Također, u radu će se obuhvatiti i propisi za koje poduzetnici, da bi ih ispoštovali, moraju uložiti tjedne i mjesece rada, kao i znatne troškove. Na primjer, propise prema kojima je potrebno dvadeset obrazaca i nekoliko tisuća KM da bi se dobile nužne dozvole da se stambeni prostor pretvori u poslovni prostor.

Ovo će povjerenstvo sakupiti informacije iz cijele zemlje, a usredotočit će se na potrebe malih i srednjih poduzeća. U svakoj zemlji gdje su pokrenute inicijative ove vrste, ubrzo je ustanovljeno da barijere obično nastaju kao posljedica birokratske skleroze. Navedeno će povjerenstvo ovaj problem energično rješavati. Visoki predstavnik smatra da bi kroz ovaj pokušaj reforme, ubrzana promjena u poslovnom okruženju BiH, mogla stvoriti stvarne izglede za razvoj.