12.11.2002 OHR Sarajevo

Formirana komisija za “raščišćavanje terena” u oblasti zakona koji nanose štetu otvaranju novih radnih mjesta

Visoki predstavnik otpočinje novu inicijativu kako bi pomogao uklanjanju složenih i kontradiktornih zakona i propisa koji toliko otežavaju ulaganja te stvaranje radnih mjesta u ovoj zemlji.

Na sastanku glavnih međunarodnih finansijskih institucija (organizacija), koji je nedavno održan u OHR-u, visoki predstavnik je predložio osnivanje komisije koju je nazvao  “komisija za raščišćavanje terena” a koja će ustanoviti koje su to najveće birokratske prepreke koje nanose štetu stvaranju radnih mjesta na državnom, entitetskom, kantonalnom i općinskom nivou, te će predložiti mjere koje se trebaju poduzeti. Namjera je da se zakoni i propisi koji nanose štetu stvaranju novih radnih mjesta uklone iz statuta, te da se pojednostavi cijeli proces osnivanja privatnih poduzeća.

Komentirajući otpočinjanje ove inicijative, visoki predstavnk je izjavio: “BiH ne trebaju samo bolji zakoni – treba joj manji broj zakona. Porast broja malih poduzeća i strane investicije predstavljaju budućnost privrede ove zemlje. Ali suviše mali broj poduzetnika i investitora osniva poduzeća i stvara nova radna mjesta. Jedan od glavnih razloga je jasan: besmisleno komplicirani poslovni propisi u našoj zemlji. To se mora promijeniti, i promijenit će se. Upravo ova komisija će predlagati načine kako da se to uradi.”

Ova komisija će sa sastancima započeti za dvije sedmice. Komisija će tražiti mišljenja poslovnih ljudi i poduzetnika. Visoki predstavnik smatra da će ova komisija biti u mogućnosti da otpočne sa utvrđivanjem kontraproduktivnih zakona i drugih administrativnih i birokratskih prepreka, kao i sa predlaganjem rješenja u veoma kratkom vremenskom roku. Ovu komisiju će sačinjavati predstavnici Svjetske banke, MMF-a, USAID-a, Evropske komisije i OHR-a.

Rad ove komisije će se usredotočiti na takva pitanja kao što su zakoni koji na poduzetnike stavljaju takav teret poreza i doprinosa da za njih postaje nemoguće da otpočnu sa poslom i otvore radna mjesta. Također u radu će se obuhvatiti i propisi za koje poduzetnici, da bi ih ispoštovali, moraju uložiti sedmice i mjesece rada, kao i znatne troškove. Na primjer, propise prema kojima je potrebno dvadeset obrazaca i nekoliko hiljada KM da bi se dobile neophodne dozvole da se stambeni prostor pretvori u poslovni prostor.

Ova komisija će sakupiti informacije iz cijele zemlje, a usredotočit će se na potrebe malih i srednjih poduzeća. U svakoj zemlji gdje su pokrenute inicijative ove vrste, ubrzo je ustanovljeno da barijere obično nastaju kao posljedica birokratske skleroze. Navedena komisija će ovaj problem energično rješavati. Visoki predstavnik smatra da bi kroz ovaj pokušaj reforme, ubrzana promjena u poslovnom okruženju BiH, mogla stvoriti stvarne šanse za razvoj.