29.09.2006 27/06

Odluka o izmjenama i dopunama Zakona o privremenoj zabrani raspolaganja državnom imovinom Republike Srpske

Koristeći se ovlastima koje su mi date člankom V Aneksa 10 (Sporazum o civilnoj provedbi Mirovnog ugovora) Općeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini, prema kojem je visoki predstavnik konačni autoritet u zemlji glede tumačenja pomenutog Sporazuma o civilnoj provedbi Mirovnog ugovora; i posebice uzevši u obzir članak II. 1. (d) gore navedenog Sporazuma, prema kojem visoki predstavnik “pruža pomoć, kada to ocijeni neophodnim, u iznalaženju rješenja za sve probleme koji se pojave u svezi s civilnom provedbom”;

Pozivajući se se na stavak XI. 2. Zaključaka Konferencije za provedbu mira održane u Bonu 9. i 10. prosinca 1997. godine, u kojem je Vijeće za provedbu mira pozdravilo nakanu Visokog predstavnika da uporabi svoj konačni autoritet u zemlji glede tumačenja Sporazuma o civilnoj provedbi Mirovnog ugovora kako bi pomogao u iznalaženju rješenja za probleme, kako je prethodno rečeno, “donošenjem obvezujućih odluka, kada to bude smatrao neophodnim”, u svezi s određenim pitanjima, uključujući (sukladno točki (c) ovog stavka) i “mjere u svrhu osiguranja provedbe Mirovnog sporazuma na čitavom teritoriju Bosne i Hercegovine i njezinih entiteta”;

Prisjećajući se također da se Deklaracijom Upravnog odbora Vijeća za provedbu mira, donesenom na razini političkih direktora, u Sarajevu 24. rujna 2004. godine, zahtijevalo iznalaženje “trajnog rješenja” u svezi s “pitanjem državne imovine”;

Konstatirajući da je, na temelju navedenog, Povjerenstvo za državnu imovinu, utvrđivanje i raspodjelu državne imovine, određivanje prava i obaveza Bosne i Hercegovine, entiteta i Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine u upravljanju državnom imovinom (u daljem tekstu: Povjerenstvo), u čijem se sastavu nalaze stručnjaci predstavnici iz oba entiteta Bosne i Hercegovine, Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine i institucija Bosne i Hercegovine, formirano u prosincu 2004. godine Odlukom Vijeća ministara Bosne i Hercegovine (“Službeni glasnik Bosne i Hercegovine”, br. 10/05, 18/05, 69/05, 70/05, u daljem tekstu: Odluka);

Imajući na umu da je Povjerenstvo, na temelju članka 1. navedene Odluke, zaduženo za predlaganje nacrta zakona o pravima vlasništva i upravljanja državnom imovinom;

Smatrajući da je Povjerenstvo, sukladno članku 3. navedene Odluke, bilo konkretno zaduženo da, između ostalog, pripremi “kriterije koji će se primjenjivati da bi se utvrdilo koja imovina je u vlasništvu Bosne i Hercegovine, entiteta i Brčko Distrikta” i “nacrte zakonskih akata za usvajanje, kojima se osigurava da utvrđeni kriteriji budu provedeni”;

Imajući na umu da je sukladno članku 4a pomenute Odluke Povjerenstvo dodatno zaduženo da odlučuje po zahtjevima “o izuzimanju određene državne imovine od zabrane propisane zakonima o privremenoj zabrani raspolaganja državnom imovinom na razini Bosne i Hercegovine, Federacije Bosne i Hercegovine i Republike Srpske”;

Konstatirajući također da se Zakonom o obrani Bosne i Hercegovine (“Službeni glasnik Bosne i Hercegovine”, br. 88/05) predviđaju modaliteti za prijenos imovinskih prava i obveza nad, između ostalog, nepokretnom imovinom koja će i dalje služiti za potrebe obrane, koja djelimično spada u kategoriju državne imovine;

Prepoznajući značaj pune provedbe Zakona o odbrani Bosne i Hercegovine, značaj nepokretne imovine iz domena obrane za normalno funkcioniranje institucija obrane Bosne i Hercegovine, te žurnost kojom je reformu obrane nužno realizirati;

Smatrajući također da će, sukladno Zakonu o privremenoj zabrani raspolaganja državnom imovinom Republike Srpske (“Službene novine Republike Srpske”, br. 32/05 i 32/06), privremena zabrana raspolaganja državnom imovinom isteći dana 30. rujna 2006. godine, prije okončanja rada Povjerenstva;

Priznajući također da je za zaštitu interesa Bosne i Hercegovine i njezinih administrativnih jedinica od potencijalne štete koju bi predstavljalo dalje raspolaganje državnom imovinom prije donošenja odgovarajućih zakona, potrebno produženje važenja zakona kojima se privremeno zabranjuje raspolaganje državnom imovinom od strane Bosne i Hercegovine, entiteta ili svih njenih administrativnih jedinica;

Uzevši u obzir, konstatirajući, te imajući na umu sve prethodno spomenuto, visoki predstavnik donosi sljedeću:

 

ODLUKU

o izmjenama i dopunama Zakona o privremenoj zabrani raspolaganja državnom imovinom Republike Srpske

 

Zakon o izmjenama i dopunama nalazi se u privitku i čini sastavni dio ove Odluke.

Navedeni Zakon stupa na snagu odmah kao zakon Republike Srpske, na privremenoj osnovi, sve dok ga Narodna skupština Republike Srpske ne usvoji u istom obliku, bez izmjena i dopuna i bez dodatnih uvjeta.

Ova Odluka stupa na snagu odmah i odmah se objavljuje u “Službenim novinama Republike Srpske”.

 

Sarajevo, 29. rujan 2006.
 
 
Christian Schwarz-Schilling
Visoki predstavnik



Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o privremenoj zabrani raspolaganja državnom imovinom Republike Srpske

 

Članak 1.

U članku 3. iza stavka 2. dodaje se novi stavak koji glasi:

“Dio državne imovine koja će i dalje služiti za potrebe obrane se, na temelju i sukladno čl. 71-74. Zakona o obrani Bosne i Hercegovine (“Službeni glasnik Bosne i Hercegovine”, br. 88/05), također izuzima od privremene zabrane proglašene ovim Zakonom.”

Članak 2.

U članku 4. Zakona o privremenoj zabrani raspolaganja državnom imovinom Republike Srpske, “Službeni glasnik Republike Srpske”, br. 32/05, riječi: “30. rujna 2006. godine”, mijenjaju se riječima: “31. svibnja 2007. godine”.

Članak 3.

Ovaj zakon stupa na snagu odmah i odmah se objavljuje u “Službenom glasniku Republike Srpske”.