Visoki predstavnik Valentin Inzko
OHR, 30. studenog 2012. godine
Dame i gospodo,
Hvala vam što ste došli.
Communique Vijeća za provedbu mira (PIC) navodi zaključke sa sastanka koji je upravo završen, ali sam vam se želio obratiti osobno kako bih prezentirao širi koncept razgovora koje smo vodili.
Razgovori koje smo vodili tijekom protekla dva dana, s predstavnicima vlasti i s članovima Upravnog odbora Vijeća za provedbu mira, bili su sveobuhvatni i detaljni. No, ukoliko bih trebao sumirati rezultate naših razgovora u jednu jedinstvenu poruku za vlasti u Bosni i Hercegovini, onda bi to bilo: Nema izgovora za daljnja kašnjenja.
* * *
Poznato vam je da je prvi dio naše sjednice održan u zgradi institucija Bosne i Hercegovine, na kojem su predsjedatelj Vijeća ministara Bevanda i njegovi zamjenici, ministar financija Špirić i ministar vanjskih poslova Lagumdžija, razgovarali s Upravnim odborom.
To je bio bitan i produktivan sastanak jer su se predsjedatelj Bevanda i njegovi zamjenici obvezali na rješavanje ekonomskih i socijalnih problema s kojima se suočavaju građani Bosne i Hercegovine. Uz to, od čelnih ljudi Vijeća ministara čuli smo da su jasno opredijeljeni da omoguće što brže postizanje napretka u svezi s pitanjima koja proizilaze iz EU Road Map-a i u svezi s vojnom imovinom, što je ključni uvjet za napredovanje ka članstvu u NATO-u i jedan od ciljeva u okviru programa „5+2“.
Prerano je reći da smo okrenuli novi list. S konačnim završetkom aktivnosti na reorganiziranju vladajućih struktura na državnoj razini, očekujemo da vidimo napredak. Međunarodna zajednica je spremna pružiti pomoć vlastima BiH, tamo gdje je to potrebno, i gdje je prikladno.
* * *
Prvi zamjenik visokog predstavnika Rod Moore je upoznao Vijeće za provedbu mira sa situacijom u svezi sa Mostarom.
Upravni odbor je potpuno jedinstven u svojoj potpori trenutačnim razgovorima koji se održavaju uz pomoć OHR-a. Među ostalim, unutar Upravnog odbora postoji koncenzus i oko sljedeće četiri točke:
- Želimo da domaće stranke postignu kompromis koji će se usvojiti u institucijama zemlje.
- Da bi se postigao kompromis, sve stranke – bez iznimke – morat će napraviti ustupke. Nijedna stranka neće postići sve svoje ciljeve.
- Tim kompromisom se moraju poštivati odluke Ustavnog suda BiH, omogućiti da se izbori u Mostaru održe što je prije moguće, te osigurati zaštitne mjere za konstitutivne narode koji tamo žive.
- Nema podjele Mostara na nacionalnoj osnovi. Upravni odbor želi više, a ne manje, integracija.
No, dozvolite da kažem još ovo: OHR je opredijeljen da sa strankama radi kako bi se vidjelo da li možemo pomoći u postizanju takvog kompromisa. Možemo pomoći da se pokušaju identificirati stvari u kojima postoji dogovor, potencijalne zapreke, i potencijalne mogućnosti. Ali, na kraju, same stranke morat će pokazati fleksibilnost, volju i liderstvo da donesu teške odluke koje će dovesti do kompromisa. Ako to ne urade, morat će objasniti građanima Mostara zašto to nije bilo moguće.
* * *
Vijeće za provedbu mira je razmatralo i situaciju u Srebrenici. Jasno je da postojeća institucionalna mašinerija može rješavati pitanja koja su ostala neriješena nakon održavanja općinskih izbora.
Kada izborni rezultati budu potvrđeni, posjetit ću Srebrenicu kako bih razgovarao s akterima. Ono što nam je sada potrebno su nove inicijative za pokretanje ekonomskog, političkog i društvenog oporavka u ovoj općini, u interesu svih.
* * *
Pored toga PIC razmotrio je i nedavna politička zbivanja u Federaciji BiH. Pozvao je vlasti da poštuju Ustav i procedure uspostavljene zakonom.
Jasno je da je konstruktivan pristup svih partija je od suštinskog značenja.
Upravni odbor Vijeća za provedbu mira pozvao je nadležne da popune upražnjena mjesta u Ustavnom sudu Federacije BiH bez odlaganja, čime bi omogućili da Sud radi u punom kapacitetu kako bi ispunio svoju Ustavom definiranu ulogu.
* * *
Tijekom dvodnevnih razgovora, Upravni odbor PIC-a se također dotaknuo i nedavnih političkih događanja i potencijalnih zapreka u periodu ispred nas, uključivši i osporavanja Mirovnog sporazuma i vladavine zakona.
Glede toga, istaknuo bih jasno i nedvosmisleno opredjeljenje Upravnog odbora PIC-a za očuvanje suvereniteta i teritorijalnog integriteta Bosne i Hercegovine. PIC je također jasno istaknuo da sve stranke moraju u potpunosti poštivati Daytonski sporazum i da se nadležnosti države BiH ne mogu jednostrano podrivati.
Što se tiče vladavine zakona, razmotrena je činjenica da je tijekom aktivnosti na reorganiziranju vlasti u proteklim mjesecima bilo dosta spremnosti među političkim strankama da zanemare vladavinu zakona u cilju ostvarenja uskostranačkih interesa. Dozvolite mi da ponovim da međunarodnu zajednicu ne zanima tko je na vlasti, no doista očekujemo da, u sukladnosti sa demokratskim normama, sve stranke poštuju ustave i zakone.
Kada već spominjem zakon, htio bih iskoristiti ovu priliku i posebno zahvaliti međunarodnim sucima i tužiteljima u bosanskohercegovačkim sudovima i tužiteljstvima, čiji će mandati ubrzo isteći, za njihov neprocjenjiv doprinos koji su dali ovim institucijama. Jednako tako, želim izraziti duboko divljenje za kontinuirane napore koje ulažu profesionalci iz Bosne i Hercegovine koji rade u ovim institucijama. Ove institucije, i njihova neovisnost, imaju našu punu potporu.
* * *
Razgovori koje smo vodili u protekla dva dana – sa vlastima BiH i između izaslanstava PIC-a – bili su temeljiti, praktični i produktivni.
Međunarodna zajednica vjeruje da je put naprijed u stavljanju novog fokusa na proces euro-atlantskih integracija.
Nažalost, stvarnost je takva da Bosna i Hercegovina ne ostvaruje pomake koje građani i međunarodna zajednica žele vidjeti – no, postoje razlozi za vjerovanje da se u narednim mjesecima mogu postignuti zadovoljavajući pomaci.
Međunarodna zajednica će i dalje pružati pomoć stranama u BiH da mogućnost postizanja napretka pretvore u stvarni napredak. Međutim, domaće institucije moraju preuzeti konačnu odgovornost da zemlja krene naprijed.
Sada mogu odgovoriti na nekoliko pitanja.