Visoki predstavnik Valentin Inzko
OHR, 30. novembra 2012. godine
Dame i gospodo,
Hvala vam što ste došli.
Communique Vijeća za provedbu mira (PIC) navodi zaključke sa sastanka koji je upravo završen, ali sam vam se želio obratiti lično kako bih prezentirao širi koncept razgovora koje smo vodili.
Razgovori koje smo vodili tokom protekla dva dana, s predstavnicima vlasti i s članovima Upravnog odbora Vijeća za provedbu mira, bili su sveobuhvatni i detaljni. No, ukoliko bih trebao sumirati rezultate naših razgovora u jednu jedinstvenu poruku za vlasti u Bosni i Hercegovini, onda bi to bilo: Nema izgovora za daljnja kašnjenja.
* * *
Poznato vam je da je prvi dio naše sjednice održan u zgradi institucija Bosne i Hercegovine, na kojem su predsjedavajući Vijeća ministara Bevanda i njegovi zamjenici, ministar financija Špirić i ministar vanjskih poslova Lagumdžija, razgovarali s Upravnim odborom.
To je bio bitan i produktivan sastanak jer su se predsjedavajući Bevanda i njegovi zamjenici obavezali na rješavanje ekonomskih i socijalnih problema s kojima se suočavaju građani Bosne i Hercegovine. Uz to, od čelnih ljudi Vijeća ministara čuli smo da su jasno opredijeljeni da omoguće što brže postizanje napretka u vezi s pitanjima koja proizilaze iz EU Road Mapa i u vezi s vojnom imovinom, što je ključni uslov za napredovanje ka članstvu u NATO-u i jedan od ciljeva u okviru programa „5+2“.
Prerano je reći da smo okrenuli novi list. S konačnim završetkom aktivnosti na reorganizaciji vladajućih struktura na državnom nivou, očekujemo da vidimo napredak. Međunarodna zajednica je spremna da pruži pomoć vlastima BiH, tamo gdje je to potrebno, i gdje je prikladno.
* * *
Prvi zamjenik visokog predstavnika Rod Moore je upoznao Vijeće za provedbu mira sa situacijom u vezi sa Mostarom.
Upravni odbor je potpuno jedinstven u svojoj podršci trenutnim razgovorima koji se održavaju uz pomoć OHR-a. Između ostalog, unutar Upravnog odbora postoji konsenzus i oko sljedeće cetiri tacke:
- Želimo da domaće stranke postignu kompromis koji će se usvojiti u institucijama zemlje.
- Da bi se postigao kompromis, sve stranke – bez izuzetaka – će morati napraviti ustupke. Nijedna stranka neće postići sve svoje ciljeve.
- Tim kompromisom se moraju poštivati odluke Ustavnog suda BiH, omogućiti da se izbori u Mostaru održe što je prije moguće, te osigurati zaštitne mjere za konstitutivne narode koji tamo žive.
- Nema podjele Mostara na nacionalnoj osnovi. Upravni odbor želi više, a ne manje, integracija.
No, dozvolite da kažem jos ovo: OHR je opredijeljen da sa strankama radi kako bi se vidjelo da li možemo pomoći u postizanju takvog kompromisa. Možemo pomoći da se pokušaju identifikovati stvari u kojima postoji dogovor, potencijalne prepreke, i potencijalne mogućnosti. Ali, na kraju, same stranke će morati pokazati fleksibilnost, volju i liderstvo da donesu teške odluke koje će dovesti do kompromisa. Ako to ne urade, moraće objasniti građanima Mostara zašto to nije bilo moguće.
* * *
Vijeće za provedbu mira je razmatralo i situaciju u Srebrenici. Jasno je da postojeća institucionalna mašinerija može rješavati pitanja koja su ostala neriješena nakon održavanja općinskih izbora.
Kada izborni rezultati budu potvrđeni, posjetiću Srebrenicu kako bih razgovarao s akterima. Ono što nam je sada potrebno su nove inicijative za pokretanje ekonomskog, političkog i društvenog oporavka u ovoj opštini, u interesu svih.
* * *
Pored toga PIK razmotrio je i nedavna politička zbivanja u Federaciji BiH. Pozvao je vlasti da poštuju Ustav i procedure uspostavljene zakonom.
Jasno je da je konstruktivan pristup svih partija je od suštinskog značaja.
Upravni odbor Vijeća za provedbu mira pozvao je nadležne da popune upražnjena mjesta u Ustavnom sudu Federacije BiH bez odlaganja, čime bi omogućili da Sud radi u punom kapacitetu kako bi ispunio svoju Ustavom definiranu ulogu.
* * *
Tokom dvodnevnih razgovora, Upravni odbor PIC-a se također dotakao i nedavnih političkih događanja i potencijalnih prepreka u periodu ispred nas, uključujući i osporavanja Mirovnog sporazuma i vladavine zakona.
U tom pogledu, naglasio bih jasno i nedvosmisleno opredjeljenje Upravnog odbora PIC-a za očuvanje suvereniteta i teritorijalnog integriteta Bosne i Hercegovine. PIC je također jasno istakao da sve stranke moraju u potpunosti poštivati Dejtonski sporazum i da se nadležnosti države BiH ne mogu jednostrano podrivati.
Što se tiče vladavine zakona, razmotrena je činjenica da je tokom aktivnosti na reorganizaciji vlasti u proteklim mjesecima bilo dosta spremnosti među političkim strankama da zanemare vladavinu zakona u cilju ostvarenja uskostranačkih interesa. Dozvolite mi da ponovim da međunarodnu zajednicu ne zanima ko je na vlasti, ali zaista očekujemo da, u skladu sa demokratskim normama, sve stranke poštuju ustave i zakone.
Kada već spominjem zakon, htio bih iskoristiti ovu priliku i posebno zahvaliti međunarodnim sudijama i tužiocima u bh. sudovima i tužilaštvima, čiji će mandati ubrzo isteći, za njihov neprocjenjiv doprinos koji su dali ovim institucijama. Isto tako, želim da izrazim duboko divljenje za kontinuirane napore koje ulažu profesionalci iz Bosne i Hercegovine koji rade u ovim institucijama. Ove institucije, i njihova nezavisnost, imaju našu punu podršku.
* * *
Razgovori koje smo vodili u protekla dva dana – sa vlastima BiH i između delegacija PIC-a – bili su temeljiti, praktični i produktivni.
Međunarodna zajednica vjeruje da je put naprijed u stavljanju novog fokusa na proces evroatlantskih integracija.
Nažalost, stvarnost je takva da Bosna i Hercegovina ne ostvaruje pomake koje građani i međunarodna zajednica žele da vide – ali postoje razlozi za vjerovanje da se u narednim mjesecima mogu postići zadovoljavajući pomaci.
Međunarodna zajednica će i dalje pružati pomoć stranama u BiH da mogućnost postizanja napretka pretvore u stvarni napredak. Međutim, domaće institucije moraju preuzeti konačnu odgovornost da zemlja krene naprijed.
Sada mogu odgovoriti na nekoliko pitanja.