Visoki predstavnik, Christian Schwarz-Schilling, u srijedu je naveo koje bi zakone Parlament BiH trebao usvojiti tijekom 100 dana koji predstoje listopadskim izborima kako bi pokazali biračima i međunarodnoj zajednici da su ozbiljni u nakani da podignu životni standard građana i da Bosnu i Hercegovinu povedu dalje na putu ka euroatlanskim integracijama.
Obraćajući se Parlamentarnoj skupštini BiH, u svome prvom velikom govoru pred jednom bosanskohercegovačkom institucijom otkako je stupio na ovu dužnost početkom veljače, Visoki predstavnik je pozvao zastupnike da “objeručke uhvate” priliku da usvoje reforme u preostalom tijeku mandata ovog parlamenta. Apelirao je na njih da djeluju “hrabro i s jasnom vizijom svjetlije budućnosti, a ne osvrćući se preko ramena u strahu od prošlosti. Ovo ne smije biti ‘inat kuća’, nego mjesto za konstruktivan rad i pozitivne rezultate.”
Rekavši da je “svaka godina u kojoj se ne provodi reforma obrazovanja izgubljena godina za jednu generaciju učenika,” Visoki predstavnik je apelirao da se žurno usvoji dugo odgađani Zakon o visokom obrazovanju, kojim će biti usklađeni standardi za predmete i ispite na svim sveučilištima u BiH a studentima iz ove zemlje pružiti realna prilika da dio svojih studija obave na sveučilištima u drugim dijelovima Europe. Dodao je da europsko partnerstvo također zahtijeva od Parlamenta BiH da usvoji zakone o predškolskom obrazovanju, stručnoj obuci i agenciji za osnovne i srednje škole.
Visoki predstavnik je apelirao na parlamentarce da se usvajanjem Zakona o obligacijskim odnosima, Zakona o plaćama, Zakona o Državnome fiskalnom vijeću i Zakona o lijekovima, te omogućavanjem stvaranja središnjeg sustava supervizije banaka nadovežu na pozitivnu vijest da se međunarodni kreditni rejting BiH dramatično poboljšao.
Također je skrenuo pažnju na ključne izmjene i dopune Zakona o kaznenome postupku koje treba usvojiti kako bi bilo ojačano pravosuđe te kako bi se predmeti iz haškog tribunala i dalje uspješno proslijeđivali domaćem pravosuđu, te je još jednom naglasio suštinsku važnost reforme policije i javnog radio-televizijskog sustava. “Nemojte gajiti iluzije – odbacivanje reforme sustava javnoga emitiranja ili reforme policije će zaustaviti napredak ka Europi,” rekao je. “S izborima ili bez njih, ovo nije dobar trenutak da se usporava proces reformi niti da se testira strpljenje EU.”
Visoki predstavnik je podsjetio parlamentarce: “U svome obraćanju građanima Bosne i Hercegovine jasno sam rekao da sam došao pomoći, savjetovati i zagovarati pronalaženje rješenja. To obećanje sam i održao. Neću donositi odluke umjesto onih koji ih nemaju hrabrosti sami donijeti. To je demokracija. Parlament mora odlučiti sam, a ja neću intervenirati svaki put kada tijela vlasti ne preuzmu odgovornost.
Odnosno, neću raditi posao koji moraju uraditi institucije i izabrani lideri ove zemlje.”
“Ništa od onoga što sam vidio ili čuo me neće spriječiti u namjeri da zadržim dosadašnji pristup, odnosno da se suzdržim od interveniranja,” dodao je. Međutim, također je jasno dao do znanja da neće stajati po strani i gledati kako “tamna strana” bosanskohercegovačke politike zasjenjuje ono što je dobro i pozitivno. “Reći ću vam gdje važne obveze nisu ispunjene; istaći ću gdje se moraju postići viši standardi; i ukazat ću na one koji nisu preuzeli odgovornost odnosno one koji su djelovali bez integriteta. Ukoliko bi došlo do bilo kakve ozbiljne prijetnje miru i stabilnosti, ili ako bi se pojavio bilo kakav dokaz o odbijanju suradnje s haškim sudom, svakako ću iskoristiti svoje pune ovlasti. Neću dopustiti da se ugrozi do sada postignuti napredak.”
Visoki predstavnik je pružio uvjeravanja Parlamentu da je voljan igrati aktivnu ulogu kako bi pomogao političarima BiH da postignu ustavnu reformu. “Bez obzira na ograničenja paketa ustavnih reformi, ovoj zemlji bi pomoglo da je krenula naprijed na ovome važnom putovanju prema Europi. Sada je za taj put potrebno pažljivo planiranje. Vaša odgovornost ne prestaje glasom «protiv», tu ona tek počinje. Demokracija ne prestaje kada se nešto odbaci. Zrela, odgovorna politika znači poduzimanje malih koraka kada se može i stalno iznalaženje novih načina da se postigne napredak kada nešto ne uspije u prvom pokušaju,” rekao je.
U listopadu, zaključio je Visoki predstavnik, birači će željeti znati koji od njihovih predstavnika su djelovali tako da poboljšaju kvalitet života građana, a koji su opstruirali reforme. “Ukoliko uspješno odgovorite na izazov ovog zadatka u sljedećih 100 dana, nagrada za veliki napredak u reformama bit će glasovi birača te okončanje pregovora o sporazumu o stabilizaciji i pridruživanju do kraja godine. To će utrti put za bolji životni standard građana BiH, te olakšati put ka europskim integracijama i uspješnoj tranziciji OHR-a u Ured posebnoga predstavnika Europske unije tijekom 2007. godine,” rekao je.
Puni tekst obraćanja Visokog predstavnika nalazi se na internetskoj stranici OHR-a.