24.05.2006 OHR Sarajevo

100 dana za postizanje rezultata

Visoki predstavnik, Christian Schwarz-Schilling, u srijedu je naveo koje bi zakone Parlament BiH trebao usvojiti u toku 100 dana koji predstoje oktobarskim izborima kako bi pokazali biračima i međunarodnoj zajednici da su ozbiljni u nakani da podignu životni standard građana i da Bosnu i Hercegovinu povedu dalje na putu ka euroatlanskim integracijama.

Obraćajući se Parlamentarnoj skupštini BiH, u svom prvom velikom govoru pred jednom bosanskohercegovačkom institucijom od kako je stupio na ovu dužnost početkom februara, visoki predstavnik je pozvao zastupnike da “objeručke uhvate” priliku da usvoje reforme u preostalom toku mandata ovog parlamenta. Apelovao je na njih da djeluju “sa hrabrošću i jasnom vizijom svjetlije budućnosti, a ne osvrćući se preko ramena u strahu od prošlosti. Ovo ne smije biti “inat kuća”, nego mjesto za konstruktivan rad i pozitivne rezultate.”

Rekavši da je “svaka godina u kojoj se ne provodi reforma obrazovanja izgubljena godina za jednu generaciju učenika,” visoki predstavnik je apelovao da se hitno usvoji dugo odgađani Zakon o visokom obrazovanju, kojim će se uskladiti standardi za predmete i ispite na svim univerzitetima u BiH a studentima iz ove zemlje pružiti realna šansa da dio svojih studija obave na univerzitetima u drugim dijelovima Evrope. Dodao je da evropsko partnerstvo također zahtijeva od Parlamenta BiH da usvoji zakone o predškolskom obrazovanju, stručnoj obuci i agenciji za osnovne i srednje škole.

Visoki predstavnik je apelovao na parlamentarce da se usvajanjem Zakona o obligacionim odnosima, Zakona o platama, Zakona o Državnom fiskalnom vijeću i Zakona o lijekovima, te omogućavanjem stvaranja centralnog sistema supervizije banaka nadovežu na pozitivnu vijest da se međunarodni kreditni rejting BiH dramatično poboljšao.

Također je skrenuo pažnju na ključne izmjene i dopune Zakona o krivičnom postupku koje treba usvojiti kako bi se ojačalo pravosuđe i kako bi se predmeti iz haškog tribunala i dalje uspješno prosljeđivali domaćem pravosuđu, te je još jednom istakao suštinsku važnost reforme policije i javnog radio-televizijskog sistema. “Nemojte gajiti iluzije – odbacivanje reforme sistema javnog emitiranja ili reforme policije će zaustaviti napredak ka Evropi,” rekao je. “Sa izborima ili bez njih, ovo nije dobar trenutak da se usporava proces reformi niti da se testira strpljenje EU.”

Visoki predstavnik je podsjetio parlamentarce: “U svom obraćanju građanima Bosne i Hercegovine jasno sam rekao da sam došao da pomognem, savjetujem i zagovaram pronalaženje rješenja. To obećanje sam i održao. Neću donositi odluke umjesto onih koji nemaju hrabrosti da ih sami donesu. To je demokratija. Parlament mora odlučiti sam, a ja neću intervenirati svaki put kada organi vlasti ne preuzmu odgovornost.

Odnosno, neću raditi posao koje moraju uraditi institucije i izabrani lideri ove zemlje.”

“Ništa od onoga što sam vidio ili čuo me neće spriječiti u namjeri da zadržim dosadašnji pristup, odnosno da se suzdržim od interveniranja,” dodao je. Međutim, također je jasno dao do znanja da neće stajati po strani i gledati kako “tamna strana” bosanskohercegovačke politike zasjenjuje ono što je dobro i pozitivno. “Reći ću vam gdje važne obaveze nisu ispunjene; istaći ću gdje se moraju postići viši standardi; i ukazaću na one koji nisu preuzeli odgovornost odnosno one koji su djelovali bez integriteta. Ukoliko bi došlo do bilo kakve ozbiljne prijetnje miru i stabilnosti, ili ako bi se pojavio bilo kakav dokaz o odbijanju saradnje sa haškim tribunalom, svakako ću iskoristiti svoje pune ovlasti. Neću dopustiti da se ugrozi do sada postignuti napredak.”

Visoki predstavnik je pružio uvjeravanja Parlamentu da je voljan igrati aktivnu ulogu kako bi pomogao političarima BiH da postignu ustavnu reformu. “Bez obzira na ograničenja paketa ustavnih reformi, ovoj zemlji bi pomoglo da je krenula naprijed na ovom važnom putovanju prema Evropi. Sada je za taj put potrebno pažljivo planiranje. Vaša odgovornost ne prestaje sa glasom «protiv», tu ona tek počinje. Demokratija ne prestaje kada se nešto odbaci. Zrela, odgovorna politika znači poduzimanje malih koraka kada se može i stalno iznalaženje novih načina da se postigne napredak kada nešto ne uspije u prvom pokušaju,” rekao je.

U oktobru, zaključio je visoki predstavnik, birači će željeti da znaju koji od njihovih predstavnika su djelovali tako da poboljšaju kvalitet života građana, a koji su opstruirali reforme. “Ukoliko uspješno odgovorite na izazov ovog zadatka u narednih 100 dana, nagrada za veliki napredak u reformama biće glasovi birača te okončanje pregovora o sporazumu o stabilizaciji i pridruživanju do kraja godine. To će utrti put za bolji životni standard građana BiH, te olakšati put ka evropskim integracijama i uspješnoj tranziciji OHR-a u Ured specijalnog predstavnika Evropske unije tokom 2007. godine,” rekao je.

Puni tekst obraćanja visokog predstavnika nalazi se na internet stranici OHR-a.