Vrijedi izgovorena riječ.
Visoki predstavnik Valentin Inzko
Dame i gospodo,
Dobar dan i dobrodošli na današnju konferenciju za novinare nakon dvodnevnoga sastanka direktora Upravnog odbora PIC-a.
Prema našoj uobičajenoj praksi, moj zamjenik i ja ćemo vas upoznati sa sadržajem razgovora koje smo imali tijekom protekla dva dana i odgovorit ćemo na vaša eventualna pitanja.
Također, dobit ćete svoje primjerke zaključaka sa sastanka Upravnog odbora PIC-a poslije konferencije za novinare.
Nažalost, Ruska Federacija ovoga se puta nije mogla pridružiti Komunikeu zbog neslaganja oko određenih pitanja, ali želim ponoviti da je Ruska Federacija cijenjena članica PIC-a i da, unatoč ovoj činjenici, međunarodna zajednica ostaje ujedinjena u svom cilju da potiče stabilnost i prosperitet Bosne i Hercegovine.
Vjerojatno se sjećate da je Vijeće sigurnosti UN-a održalo sjednicu 6. studenoga u Njujorku, te da je Ruska Federacija podržala usvojenu rezoluciju kojom se, između ostaloga, produžava mandat EUFOR-a i koja se tiče drugih pitanja poput potpore OHR-u.
Sjetit ćete se da smo prilikom našeg susreta u lipnju razgovarali naširoko o pripremama za listopadske izbore. Sada, budući da se ova sesija Upravnog odbora PIC-a održava nakon izbora, bilo je logično da izbori ponovno zauzmu visoko mjesto na našoj listi tema za diskusiju.
Nažalost, kontekst se nije puno promijenio. Naš sastanak u lipnju održan je u okruženju polarizirajuće retorike i fokusiranja na pitanja koja izazivaju podjele uoči izbora. Sada smo u situaciji kada su i rezultati općih izbora i pozicioniranje političkih stranaka u postizbornom periodu na mnogo načina dodatno zakomplicirali političku scenu i pritom ne doprinose stvaranju atmosfere koja pogoduje neometanom formiranju vlasti niti temeljnoj promjeni u pogledu pristupa kako bi se zemlja vratila na pravi put.
Naše kolege iz OSCE-a predstavile su Upravnom odboru PIC-a svoje temeljite i značajne procjene i stavove u vezi s provedbom izbora. Sudeći po onome što su nam oni rekli – jedan zaključak je očigledan: Bosni i Hercegovini trebaju žurna, nužna poboljšanja u izbornom sustavu kojima će se povratiti povjerenje javnosti u transparentnost i integritet izbornog procesa. U protivnom, samo sudjelovanje na izborima će postupno gubiti svoju svrsishodnost.
Naravno, ovo će biti moguće isključivo nakon formiranja vlasti.
Formiranje vlasti je još jedna tema o kojoj smo razgovarali. Kao što smo vidjeli u prošlosti, s obzirom na dodatne korake koji su potrebni za formiranje vlasti na federalnoj i državnoj razini, čini se vjerojatnim da će ovaj proces u Republici Srpskoj biti mnogo brže okončan i želim u tom kontekstu čestitati Republici Srpskoj.
Nažalost, političke stranke nisu uspjele postići sporazum o izmjenama izbornog okvira u vezi s posrednim izborom delegata u Dom naroda Federacije. Bez dogovorene formule za izbor delegata u Dom naroda Federacije, formiranje vlasti u Federaciji bit će otežano.
Na osnovu dosadašnje prakse, formiranje Vijeća ministara moglo bi također biti odloženo zbog poteškoća u formiranju Doma naroda BiH.
Budući da svakodnevno pratite politička dešavanja u zemlji, svjesni ste da ovo pitanje i dalje potiče na retoriku podjele i nakon izbora.
Brojni problemi mogu nastati zbog kašnjenja u formiranju federalnih i državnih vlasti, što uključuje i obustavu isplata iz proračuna, što bi utjecalo ne samo na institucije nego i na sve segmente društva. Sve ovo naglašava žurnost prevazilaženja trenutnog zastoja.
Neometano i brzo formiranje vlasti na svim razinama predstavlja apsolutnu potrebu, budući da su građani glasovali za to da imaju funkcionalne parlamente i vlade, sposobne da donose odluke i rješavaju stvarne probleme, a ne samo da raspravljaju o koalicijama i stavovima.
U tom smislu, PIC je identificirao prioritetne oblasti za nove vlasti. One su predstavljene u Komunikeu i obuhvaćaju okončanje rada na Upitniku EU, jačanje vladavine prava i borbu protiv korupcije, ostvarivanje uspjeha u radu na konkretnim društvenoekonomskim reformama, jačanju poslovnog okružja i poboljšanju javnih usluga.
Ovdje ću stati i dopustiti mom glavnom zamjeniku Denisu Hernu da vam saopći nešto više o nekim dodatnim aspektima našeg sastanka.
Prvi zamjenik visokog predstavnika Dennis Hearne
Hvala, visoki predstavniče i srdačna dobrodošlica i od mene.
Kao što je visoki predstavnik rekao, fokus naše diskusije bio je na provedbi izbornih rezultata. Upravni odbor PIC-a ohrabrio je političke i institucionalne lidere u BiH na relevantnim razinama da se bez odlaganja angažiraju u konstruktivnom dijalogu, u duhu kompromisa, kako bi se omogućilo pravovremeno formiranje funkcionalnih zakonodavnih i izvršnih vlasti. Upravni odbor PIC-a ih je također pozvao da se uzdrže od blokiranja ili ometanja provedbe izbornih rezultata.
Politički direktori su također bili vrlo jasni u svom zahtjevu prema političkim i institucionalnim liderima u BiH da rade na dijalogu i suradnji, bez retorike podjela i bez neodgovorne retorike, a u pravcu poticanja stabilnosti i napretka, posebno poduzimanjem konkretnih koraka počevši od najviših političkih razina u pravcu pomirenja u BiH.
Nakon formiranja vlasti, nameće se i pitanje neprovedenih odluka sudova. S tim u vezi, politički direktori naglasili su hitnu potrebu da se provede odluka u predmetu Sejdić-Finci i srodne odluke Europskog suda za ljudska prava, te da se konačno izađe iz ćorsokaka u vezi s izbornim sustavom u Mostaru, gdje građani nisu bili u mogućnosti birati svoje lokalne predstavnike već duže od jedne decenije.
Drugoga dana našeg sastanka, danas, politički direktori su se zvanično sastali sa tri člana novoinauguriranog Predsjedništva. Nakon što je pozdravio prisutne, predsjedavajući Predsjedništva je odlučio napustiti sastanak. Sastanak je održan uz istaknutu zastavu BiH, što je u skladu sa Zakonom o zastavi.
Također, dio našeg današnjeg sastanka bio je posvećen otvorenoj raspravi između političkih direktora o očekivanim izazovima u periodu koji je pred nama. Mada ponekad imamo različita mišljenja i različite perspektive, mi također imamo i zajedničke ciljeve da radimo za BiH.