29.12.2009 OHR

Zaključci Narodne skupštine RS krše Dayton

Ured visokog predstavnika želi pojasniti i potvrditi da stavovi Vlade Republike Srpske od 14. prosinca 2009. godine i Zaključci Narodne skupštine RS od 28. prosinca 2009. godine, kojima se odbacuje provedba zakona BiH koje je donio visoki predstavnik, krše Daytonski mirovni sporazum.

Visoki predstavnik svoje ovlasti crpi iz međunarodnog prava, uključivši pravno obvezujuće odluke Vijeća sigurnosti Ujedinjenih naroda. Podsjećaju se organi vlasti RS da je Vijeće sigurnosti UN-a od 1997. godine putem rezolucija u sukladnosti sa Poglavljem VII Povelje Ujedinjenih naroda, redovito potvrđivalo ovlasti visokog predstavnika kojima ima pravo donositi obvezujuće odluke.

Republika Srpska mora poštivati Daytonski mirovni sporazum u cijelosti i ne smije osporavati mjere poduzete u sukladnosti sa Daytonskim mirovnim sporazumom i rezolucijama Vijeća sigurnosti UN-a pod Poglavljem VII Povelje Ujedinjenih naroda.

Organi vlasti RS ne mogu tvrditi da djeluju u potpunosti u sukladnosti sa Daytonskim mirovnim sporazumom i istodobno zanemarivati Aneks X, kontinuirano osporavajući visokog predstavnika i njegove ovlasti. Visoki predstavnik je, u sukladnosti sa Aneksom X Daytonskog mirovnog sporazuma, konačni autoritet za tumačenje civilnih aspekata ovog sporazuma, što također nalaže da visoki predstavnik „ pomaže pri rješavanju poteškoća koje se pojave u svezi sa civilnom provedbom, kada to ocijeni potrebnim“.  

Zaključci NSRS koji negiraju zakonski okvir pravosudnih institucija BiH, uključivši pitanje suradnje sa Međunarodnim kaznenim tribunalom u Haagu (MKTJ), predstavljaju izravan napad na sami koncept vladavine prava. U tom kontekstu postavlja se pitanje zašto organi RS osjećaju potrebu da održe referendum o tome da li trebaju poštivati vladavinu prava, uključivši suradnju sa MKTJ. Suradnja sa Haaškim tribunalom je obveza svih zemalja, posebice zemalja potpisnica Daytonskog sporazuma. Potpisnice imaju obvezu iz člana IX Daytonskog sporazuma da “surađuju u istragama i kaznenom gonjenju ratnih zločinaca.”

Na kraju, postoji obveza koja proistječe iz činjenice da je Odluka visokog predstavnika utemeljena na jednoglasnom dogovoru veleposlanika Upravnog odbora Vijeća za provedbu mira postignutom 14. prosinca, da se produži mandat međunarodnim sucima i tužiteljima u oblasti ratnih zločina, postupno ih zamjenjujući domaćim sucima i tužiteljima.

OHR će informirati Upravni odbor Vijeća za provedbu mira i Vijeće sigurnosti UN-a da su se ovim posljednjim zaključcima Vlada RS i Narodna skupština RS upustile u negiranje odredbi Daytonskog mirovnog sporazuma i nepoštivanje više rezolucija Vijeća sigurnosti UN-a usvojenih u sukladnosti sa Poglavljem VII Povelje Ujedinjenih naroda.

Visoki predstavnik izražava žaljenje zbog činjenice da se na kraju godine mora raspravljati o ovom pitanju, ali on mora još jednom pojasniti svoj stav.

Valentin Inzko želi iskoristiti ovu priliku da svim građanima Bosne i Hercegovine poželi sve najbolje, da im nova godina donese dobro zdravlje i mnogo sreće.