09.07.2002 OHR Sarajevo

Visoki predstavnik uputio Nacrt krivičnog zakona Vijeću ministara

Visoki predstavnik je krajem prošlog tjedna uputio Vijeću ministara Nacrt krivičnog zakona Bosne i Hercegovine. Visoki predstavnik je u lipnju obećao Vijeću ministara da će prije kraja prvoga tjedna u srpnju mjesecu dobiti taj nacrt. To predstavlja središnji dio reformi koje su nužne za jačanje krivičnog pravosudnog sustava u ovoj zemlji, kako bi borba protiv organiziranog kriminala i korupcije bila što učinkovitija.

Nacrt, kojeg su izradili domaći stručnjaci iz Ministarstva civilnih poslova i komunikacija i kojeg je pregledao OHR, ograničava se na nadležnosti na državnoj razini, uključujući krivična djela protiv države, krivična djela protiv čovječnosti, terorizam, kriminal u oblasti carina i korupciju. Krivična djela, koja se trenutno reguliraju Krivičnim zakonima entiteta i koja uključuju teška krivična djela kao što su ubojstvo, silovanje i fizički napad ostat će na to razini. Bit će potrebno uskladiti krivične zakone entiteta sa Krivičnim zakonom Bosne i Hercegovine kako bi se osiguralo da ne postoji nekonzistentnost između državnog i entitetskih zakona.

Za propisno funkcioniranje državnog suda, koji bi štitio prava i imovinu građana i ulijevao povjerenje ulagačima, mora postojati krivični zakon koji će osigurati odgovarajuće gonjenje za krivična djela počinjena u kontekstu nadležnosti na razini države. Od suštinskog je značaja za Bosnu i Hercegovinu, njene građane i oba entiteta da se osigura da sudstvo ima nužna sredstva za sprečavanje kriminala i korupcije, te za borbu protiv zloporabe vlasti, koji sprječavaju razvoj gospodarstva. Učinkovito i profesionalno sudstvo predstavlja prvi korak u potpunoj uspostavi vladavine prava u Bosni i Hercegovini.

Krivični zakon Bosne i Hercegovine je dio paketa zakona kojeg su izradile radne skupine Ministarstva civilnih poslova i komunikacija u suradnji s Odjelom OHR-a za vladavinu prava, na čelu sa prof. Zoranom Pajićem. Ova zakonska regulativa obuhvaća i Nacrt krivičnog zakona i Nacrt zakona o krivičnom postupku. Stručnjaci OHR-a trenutno vrše pregled zakonske regulative koja uvodi Zakon o krivičnom postupku na razini države. Konačni nacrt očekuje se u rujnu. Visoki predstavnik je u lipnju ove godine Vijeću ministara također  dostavio nacrt zakona kojim se na Sudu BiH osniva posebno Vijeće i poseban odjel u Tužiteljstvu BiH koji će se baviti gospodarskim kriminalom, teškim financijskim krivičnim djelima i korupcijom.

U svom propratnom dopisu, koji je uz Nacrt krivičnog zakona dostavljeno predsjedavajućem Vijeća ministara, gospodinu Draganu Mikereviću, i ministru civilnih poslova i komunikacija, gospodinu Svetozaru Mihajloviću, Visoki predstavnik naglašava činjenicu da je ovaj zakon dio paketa čiji je cilj borba protiv kriminala i korupcije na najvišoj razini. Visoki predstavnik je rekao da očekuje da ovaj zakon bude usvojen u hitnoj proceduri na Parlamentu BiH prije ljetnog prekida rada.