Kao dio plana provedbe svojih prioriteta zakonitosti i zapošljavanja kroz reforme, Visoki predstavnik Paddy Ashdown je jučer donio tri odluke u cilju jačanja sustava krvičnog pravosuđa u BiH. Ovim odlukama uspostavlja se Tužiteljstvo na razini Bosne i Hercegovine, izmjenjuje i dopunjuje Zakon o Sudu BiH, koji će imati posebna vijeća za pitanja organiziranog kriminala, gospodarskog kriminala i korupcije, te daju ovlasti Visokom sudskom i tužilteljskom vijeću BiH da vrši izbor, imenovanje i poduzima disciplinske mjere protiv tužitelja iz Tužiteljstva BiH.
Iako je Zakon o sudu BiH na snazi od prosinca 2000. godine, više od godinu dana se vodi bezuspješna rasprava u Parlamentu BiH o zakonu kojim se uvodi Tužiteljstvo BiH. Zakoni koje je proglasio Visoki predstavnik obuhvaćaju zakonske prijedloge koje je Visoki predstavnik dostavio Parlamentu BiH u lipnju mjesecu ove godine, kojim se uvodi poseban odjel unutar Tužiteljstva BiH zadužen za pitanja organiziranog kriminala, privrednog kriminala i korupcije. Tužilaštvo će imati glavnog tužitelja i dva zamjenika glavnog tužitelja i oko deset tužitelja. Tužiteljstvo BiH će biti odgovorno za istragu i krivično gonjenje svih krivičnih djela koja potpadaju pod nadležnost Krivičnog odjela Suda BiH.
Sukladno izmjenama i dopunama Zakona o Sudu BiH, koje je proglasio Visoki predstavnik, uspostavljaju se posebna vijeća u Krivičnom i Apelacionom odjelu Suda BiH, što je on predložio 19. lipnja ove godine. Ova vijeća će se baviti borbom protiv organiziranog kriminala, gospodarskog kriminala i korupcije. Visoki predstavnik je poslao ove prijedloge Vijeću ministara i zatražio od Parlamenta BiH da usvoji ove vrlo bitne elemente za borbu protiv kriminala i korupcije u BiH prije ljetnje stanke, kao preduvjet za uspostavu vladavine zakona u BiH.
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o Visokom sudskom i tužiteljskom vijeću Bosne i Hercegovine, koji je proglasio Visoki predstavnik, regulira pitanja izbora, imenovanja, obuke i poduzimanja disciplinskih mjera protiv tužitelja na državnoj razini, koje sada rješava Visoko sudsko i tužiteljsko vijeće na razini Bosne i Hercegovine na taj način odražavajući ulogu entitetskih vijeća. U posebnoj odluci koju je donio jučer, Visoki predstavnik je imenovao predstavnike građana BiH, kao i međunarodne predstavnike, u oba vijeća na entiteskoj razini i u Vijeća na državnoj razini.
Financijski kriminal i korupcija predstavljaju istinsku prijetnju za ekonomski i društveni položaj svih građana BiH. To također predstavlja prepreku, kako za domaća, tako i za strana ulaganja u BiH. Svako odgađanje definiranja zakonskih okvira za Sud BiH i Tužiteljstvo BiH također će predstavljati prepreku za funkcioniranje novouspostavljenih Visokih sudskih i tužiteljskih vijeća BiH, koja će uskoro početi objavljivati natječaje za radna mjesta na razini BiH.
Sukladno odlukama o reformi pravosuđa, koje je donio prethodni Visoki predstavnik 23. svibnja ove godine, sustav sudstva i tužiteljstva se restrukturira kako bi se osiguralo da se samo zadrži odgovarajući broj sudova i tužiteljstava. Taj proces restrukturiranja će također utvrditi potreban broj sudaca i tužitelja. Vjerojatno je da će se znatno smanjivati sadašnji broj sudova i tužiteljstav na nižim razinama.
Bit će objavljeni svi natječaji za radna mjesta u restrukturiranim sudovima i tužiteljstvima, a suci i tužitelji bit će birani kroz otvoreni natječaj. Prvi krug tih natječaja će uskoro biti objavljen. Vršit će se procjena prijava, a imenovanja će se izvršiti nakon što visoka sudska i tužiteljska vijeća počnu sa radom u rujnu ove godine. Očekuje se da će natječaji za radna mjesta u Sudu BiH, Tužiteljstvu BiH, Ustavnom sudu RS i entiteskim vrhovnim sudovima i tužiteljstvima, kao i broj žurnih stegovnih pitanja, biti uključeni u taj prvi krug natječaja.