21.11.2005 OHR Sarajevo

Ustavne promjene moraju olakšati život običnim građanima

U kretanju ka Evropi, Bosna i Hercegovina će svakodnevno morati raditi na reformama, koje se tiču ustavne materije, rekao je danas u Washingtonu Visoki predstavnik Paddy Ashdown. Visoki predstavnik se obratio na konferenciji koju je organizirao Američki institut za mir, povodom obilježavanja desete obljetnice potpisivanja Daytonskog mirovnog sporazuma. 

“Posljednjih deset godina postupna prilagođavanja Ustava iz Daytona su bila realnost u političkom životu u Bosni i Hercegovini. Provedba mira, poslijeratna obnova i razvitak zemlje kao postojane moderne demokracije – sve su to dinamični a ne statični procesi. Jedan od najvećih uspjeha Daytonskog sporazuma jeste to da je omogućio ovu evoluciju unutar njega», rekao je Visoki predstavnik.

On je također izjavio da se “sve prosvjetljenije lokalno političko rukovodstvo» mora ujediniti radi promoviranja reformi koje su «organske, urađene na bazi koncenzusa, postupne i u potpunosti integrirane u detaljne uvjete koji su postavljeni za pridruživanje EU».

Visoki predstavnik je naglasio da ovo “nije proces koji bi trebao prouzročiti zabrinutost. Na njega bi trebalo gledati kao na sredstvo za dovođenje BiH što je brže moguće do odredišta do kojeg svi njeni građani žarko žele stići – potpuna integracija u Europu.»

Konstatirajući da je nedavna runda ustavnih pregovora pokazala “da je mehanizam dijaloga čvrsto zaživio u bh. političkom okruženju», Visoki predstavnik je rekao da je sada prioritet pretvoriti ustavnu debatu u opipljive koristi za građane.

«Onima koji su zaduženi za pregovore u ustavnim promjenama ne može se dozvoliti da zaborave da se radi o zemlji koju odlikuju slabo grijane škole i neadekvatno opremljene bolnice, tramvaji i autobusi koji ne prometuju dovoljno često i koji su prenatrpani, te stambene zgrade u kojima se dizala nikad ne popravljaju», rekao je on. «Ako se ne vidi da ustavne promjene dovode do boljitka običnog građanina, one neće imati mnogo vjerodostojnosti kod njih. BiH je država koja treba umnožiti koristi za svoje građane, a ne beneficije za političare»

U posljednje tri i pol godine načinjeni su značajni pomaci u reformi “glomaznog, preskupog i previše birokritiziranog sustava vlasti u BiH”, rekao je Visoki predstavnik. “Svaka od ovih promjena uključivala je osnivanje ili proširivanje osnovnih institucija države s laganom strukturom koja upravlja visoko decentraliziranom zemljom, a istovremeno osigurava povećanje učinkovitisti i usluga. Težište sada mora biti usmjereno na smanjenje cijene vlasti. Ni jedna država ne može imati lojalnost građana ako troši 70 posto poreza na vlast a samo 30 posto na usluge samim ljudima”.