28.05.2003 Sarajevo

Televizijsko obracanje Visokog predstavnika Paddya Ashdowna povodom obilježavanja prve godine svog mandata

Prije godinu dana imao sam cast i privilegiju preuzeti dužnost Visokog predstavnika u Bosni i Hercegovini.

Tijekom tih godinu dana postigli smo mnogo; ali pred nama je još mnogo toga što treba uraditi.

Kada sam poceo raditi ovaj posao, rekao sam da ce moji prioriteti biti pravda i posao.

Te oblasti su još uvijek moji prioriteti, jer znam da su i za vas najvažniji, a sve što sam vidio i cuo tijekom proteklih godinu dana je potvrdilo ovaj moj stav.

Promjene su cesto vrlo teške. Ponekad je ovdje u BiH teško vidjeti rezultate dok se covjek bori sa svakodnevnim problemima, koji su cesto vrlo teški.

Polako ali sigurno ostvarujemo napredak, istinski napredak.

Tijekom proteklih godinu dana uspostavili smo razlicita sredstva za borbu protiv kriminala. Sud Bosne i Hercegovine bi uskoro trebao zapoceti s procesuiranjem svog prvog predmeta – rijec je o najvecem slucaju trgovine ljudima i prostitucije koji je ikad zabilježen u ovoj zemlji.

Uvodimo red i na politickoj sceni. Drasticno smo smanjili imunitet politicara i postavili zahtjev da preuzmu politicku ogovornost kad stvari krenu pogrešnim tijekom.

Ali u ovoj zemlji su politika, korupcija i kriminal još uvijek tijesno povezani.

Moramo prekinuti te veze.

Poceli smo razotkrivati slucajeve krupne korupcije u našim javnim poduzecima, koja bi vam trebala služiti umjesto što vas pljackaju.

Još uvijek nismo oslobodili BiH od ratnih zlocinaca koji bacaju sjenu na ovu predivnu zemlju. Ali smo nedavno proširili front za borbu protiv onih koji pomažu i financiraju ratne zlocince zamrzavanjem njihovih sredstava i sprjecavanjem njihovog odlaska u Europu. Sve je teže onima koji pomažu ratne zlocince, i u narednim tjednima bit ce im sve teže.

Ali što je s gospodarstvom, sa zapošljavanjem?

Pa, nemoguce je imati uspješnu ekonomiju ukoliko ne postoji pravna država. Dakle sve što radimo na uspostavi pravne države ce, dugorocno gledano, pomoci u privlacenju ulagača i posla u ovu zemlju.

Ali vec sada je BiH bolje mjesto za poslovanje nego što je bilo prije godinu dana, zahvaljujuci reformama koje su provedene u ovom periodu. Uzmimo za primjer rad Povjerenstva “Buldožer”. Sastavljeno od najuspješnijih bh. gospodarstvenika, ovo je Povjerenstvo preradilo 50 zakona i propisa koji su gušili inicijative i potiskivali smisao za poslovanje i time je ucinila BiH boljim mjestom za ulaganja i stvorila pogodnije okruženje za otvaranje novih radnih mjesta. Sada cak i slovenacki gospodarstvenici dolaze uciti na primjeru BiH.

U meduvremenu, uredujemo i pojednostavljujemo porezni sustav, suzbijajuci prijevare i rasipanje sredstava koji su uzeli maha uspostavom jedinstvenog sustava carina i poreza na dodanu vrijednost.

To ce biti ogroman korak naprijed. Time cemo omoguciti da se novac ulaže tamo gdje je potreban – u javne usluge za vas, umjesto da ide u džepove kriminalaca.

Uspostavili smo odgovarajucu središnju vladu na cijem je celu premijer, kao i u svakoj normalnoj europskoj demokraciji.

Nakon afera s izvozom naoružanja u Irak i špijuniranja, konacno smo poceli rašcišcavati nered u našim oružanim snagama i obavještajnim službama.

Svima je jasno da je nužna reforma sustava sigurnosti u BiH. Sada ce se to i desiti.

Dakle, pokrenuli smo proces. Ali samo pokrenuli. Pred nama je dug put i moramo se kretati još brže.

Ova zemlja mora dati svoj doprinos u borbi protiv organiziranog kriminala i korupcije u regiji.

Moramo ubrazati proces ekonomske reforme. Privatizacija i suvremeni sudovi za slucajeve bankrota od kljucnog su značaja za oslobadanje naših resursa i otvaranje BiH za ulaganja. Bojim se da nam predstoji težak period prije nego što dode do poboljšanja. Ali, nemamo izbora. Nema lagodnog nacina da se provedu reforme, kao što smo vidjeli na primjerima Madarske, Poljske i drugih zemalja.

Zbog toga cemo uskoro morati usmjeriti pozornost na još jedan krupni problem: troškovi tijela vlasti u BiH. Znate li da tijela vlasti troše dvije trecine vaših poreza na svoje politicare i birokraciju, a samo trecinu na vas, gradane ove zemlje? U vecini zemalja situacija je obratna. Jesu li nam odista nužni svi ti politicari? Može li si siromašna zemlja kao što je BiH zaista priuštiti tri puta veci broj tijela vlasti nego što ih imaju Sjedinjene Americke Države?

To su vaša tijela vlasti. Na vama je da odlucite šta hocete. Ali to je problem koji ne bi smio još dugo ostati bez rješenja.

Premijer Terzic je postavio cilj za BiH da do 2009. godine postane clanicom Europske unije. To je vrlo ambiciozan cilj. Moguce ga je ostvariti, ali samo ukoliko budemo provodili reforme i to veoma brzim tempom. Sve zemlje u ovoj regiji ce se jednoga dana prikljuciti Europi. Ali zemlje koje budu brže provodile reforme brže će biti u Europi. Mi vec rizikujemo da zaostanemo.

Možete racunati da cu ja, s ljudima koje izaberete da vode ovu zemlju, postici taj cilj. A možete racunati i na to da cu poduzeti mjere ukoliko ti ljudi ne budu poštivali europske standarde ili iznevjere vaša ocekivanja.

Ja sam praktican covjek. A politika je, po mom mišljenju, praktican posao. To je stvaranje boljeg života za gradane. Politika je utvrdivanje problema i njihovo rješavanje. A to je i krajnji cilj procesa reformi, stvaranje boljeg života za vas i vašu djecu.

Iz tog razloga pokušavam što cešce boraviti van Sarajeva kako bih upoznao što više ljudi i cuo šta imaju reci gradani ove zemlje. Ja sam tijekom proteklog perioda putovao po cijeloj BiH i razgovarao sam s tisućama ljudi iz svih zajednica. Bio sam s povratnicima iz Srebrenice, izbjeglicama iz Banja Luke, povratnicima u Bugojnu. A veceras cemo moja supruga i ja boraviti kod jedne zemljoradnicke obitelji u Republici Srpskoj.

Gdje god sam išao vidio sam istu stvar: Bez obzira na težinu situacije, bez obzira na ozbiljnost problema koje imaju, gradani nastavljaju živjeti, grade svoje kuce i rade, podižu djecu, gledaju u buducnost.

Zbog toga sam i dalje optimista kada je rijec o Bosni i Hercegovini. Ovo je izuzetna zemlja s nadarenim, hrabrim i odlucnim ljudima.

Zajedno smo postigli napredak tijekom proteklih godinu dana.

Ali u godini koja je pred nama moramo još dalje i brže .