11.01.2007 OHR / EUSR

“Stari” Dom naroda Federacije BiH ne može donijeti odluku

Nedavni prijedlozi da se ponovo sazove Dom naroda Federacije Bosne i Hercegovine (FBiH) u starome sazivu kako bi donio odluku o privremenome financiranju u FBiH odražavaju očajnu situaciju u kojoj se nalaze građani koji zavise od federalnih i kantonalnih usluga, ali ti prijedlozi predstavljaju odbacivanje temeljnih principa demokracije. To je ignoriranje volje koju su birači izrazili 1. listopada prošle godine. Utvrđivanje takvog presedana bilo bi opasno i trebalo bi da je nezamislivo.

Izmir Hadžiavdić, tajnik Doma naroda FBiH i Slavko Matić, predsjedatelj Doma naroda FBiH, sugerirali su tijekom prošloga tjedna da bi ponovno sazivanje starog Doma naroda FBiH, kako bi usvojio zakon o privremenom financiranju FBiH, znatno olakšalo financijsku krizu koja prijeti FBiH, prouzročenu činjenicom da proračun za 2007. godinu nije usvojen.

Odluka o privremenome financiranju bi popunila prazninu, ali Dom naroda FBiH iz prošloga saziva nema legitimitet donijeti takvu odluku. Nakon što se održe novi izbori i rezultati budu potvrđeni, “stari” Dom naroda više nema demokratski mandat za donošenje zakona. Samo novi saziv Doma naroda FBiH može donositi zakone.

Zastupnički dom FBiH je u novome sastavu usvojio oduku o privremenome financiranju 5. siječnja ove godine. Da bi mogla stupiti na snagu, ovu legislativu mora usvojiti i Dom naroda FBiH.

Rješenje ove krize glede financiranja nije u primjeni demokratski sumnjivih mjera, već u sazivanju novog Doma naroda što je prije moguće. To znači da kantonalne skupštine moraju okončati izbor izaslanika za Dom naroda Parlamenta  FBiH.

Izborni rezultati su objavljeni u listopadu prošle godine. Sukladno Ustavu Federacije BiH, novi Dom naroda se mora sastati u roku od 20 dana od dana objave izbornih rezultata. Pojedinci i stranke izabrani u kantonalne skupštine imaju odgovornost štititi interese građana i osigurati financiranje osnovnih usluga.

Ured Visokog predstavnika i Ured Posebnoga predstavnika EU smatra da Dom naroda može biti sazvan čim bude potvrđen dovoljan broj izaslanika za kvorum.