Visoki predstavnik i Posebni predstavnik EU Christian Schwarz-Schilling pozvao je danas Zastupnički dom Bosne i Hercegovine da što prije imenuje parlamentarno povjerenstvo odgovorno za provjeru predloženih kandidata za dužnosti u vlasti.
“Ovo povjerenstvo će ocijeniti podobnost predloženih kandidata za obavljanje izvršnih dužnosti, tako da ona mora biti spremna uraditi svoj posao kada Predsjedništvo imenuje predsjedatelja Vijeća ministara,” rekao je Christian Schwarz-Schilling.
Prema izmjenama i dopunama Zakona o Vijeću ministara, koje je usvojila Parlamentarna skupština Bosne i Hercegovine u rujnu, tijela vlasti koja predlažu kandidate – Predsjedništvo u slučaju predsjedatelja Vijeća ministara i predsjedatelj Vijeća ministara u slučaju ministarâ – moraju prikupiti relevantne informacije o kandidatima glede akademskih kvalifikacija, radnoga iskustva, kaznenoga dosijea (ukoliko postoji), aktivnosti za vrijeme rata te osobnog financijskog stanja.
Do sada je Ured Visokog predstavnika (OHR) provodio proces provjere kandidata na državnoj razini.
Parlamentarno povjerenstvo će provjeravati sve informacije koje kandidati dostave kako bi ocijenilo je li neka osoba podobna i kvalificirana za obavljanje izvršne dužnosti. Povjerenstvo može obaviti i razgovore sa svakim predloženim kandidatom u okviru ovog procesa. Sukladno zakonu, ovi razgovori mogu biti otvoreni za javnost. Povjerenstvo potom daje neobvezujuću preporuku Zastupničkome domu. Zastupnički dom je u konačnici odgovoran za odobravanje predloženih kandidata za ministarske pozicije.
Državna agencija za istrage i zaštitu će biti nadležna za provjeru istinitosti informacija koje dostavlja svaki kandidat. Ovo nije istraga i SIPA će rezultate svoje provjere dostaviti tijelima vlasti koji predlažu kandidate, a koji će ovaj izvještaj uzeti u razmatranje kod predlaganja kandidata. Zastupnički dom će biti obaviješten ako se ispostavi da su dostavljene neke neistinite informacije.
Središnje izborno povjerenstvo je dužno potvrditi ispunjava li svaki predloženi kandidat uvjete koji su primjenjivi sukladno Izbornome zakonu. Kandidat može biti diskvalificiran ukoliko ne ispunjava sve uvjete.
Ovaj proces osigurava javnosti mogućnost kontrole osoba kandidiranih na najviše dužnosti u vlasti. On će poboljšati odnos između vlade i parlamenta i učiniti transparentnijim proces imenovanja na izvršne dužnosti.
Cilj ovoga procesa je da se Predsjedništvu i predsjedatelju Vijeća ministara dostave sve informacije o potencijalnom kandidatu koje su im potrebne prije nego što formalno predlože neku osobu, i na taj način onemogući nominiranje onih kanidata koji zasigurno ne bi prošli strogu kontrolu javnosti.
Sličan zakon još uvijek ne postoji na entitetskoj i kantonalnoj razini. Sukladno tome, OHR će ponovno preuzeti ovu ulogu. Na entitetskoj i kantonalnoj razini, OHR će vršiti provjeru kandidatâ za ministre unutarnjih poslova, ministre financija, ministre pravde i ministre obrazovanja.
Zakon o Vijeću ministara nalaže da nominacija i potvrda predsjedatelja Vijeća ministara moraju biti završeni najkasnije 22 dana nakon inauguralne sjednice Zastupničkoga doma. Ova sjednica je održana 20. studenoga, kada su članovi parlamenta zakletvom preuzeli svoje dužnosti. To znači da je, prema zakonu BiH, 5. prosinca rok do kojeg Predsjedništvo mora imenovati predsjedatelja Vijeća ministara.
To također znači da se do navedenoga roka i političke stranke moraju dogovoriti barem o kandidatu za predsjedatelja Vijeća ministara, kako bi svi rokovi bili ispoštovani. Građani Bosne i Hercegovine zaslužuju adekvatnu političku zastupljenost – za koju su prije dva mjeseca glasovali.