Upravni odbor Vijeća za provedbu mira je u studenom 2008. godine apelirao na sve vlasti u BiH da prestanu sa blokiranjem programa «pet plus dva», koje je Upravni odbor Vijeća za provedbu mira odredio devet mjeseci prije toga, te ih podsjetio na obvezu da surađuje sa visokim predstavnikom i njegovim osobljem u sukladnosti sa Aneksom 10 Daytonskog mirovnog sporazuma. Umjesto toga, u studenom 2008. godine, Vlada RS je podnijela lažne prijave protiv novinara, nevladinih organizacija, tužitelja, sudaca, pripadnika policije i prvog zamjenika visokog predstavnika.
Godinu dana kasnije, Vlada RS izdaje još jedan paket lažnih i neutemeljenih optužbi. Umjesto da ispune program «pet plus dva», RS je potrošila više od 10 milijuna KM, što je novac njezinih poreskih obveznika, na lobiste i pravnike pokušavajući da podrije OHR i da ga spriječi u obavljanju njegovog mandata.
OHR naglašava da se zakonske obveze strana, u sukladnosti sa Daytonskim mirovnim sporazumom i Konačnom arbitražnom odlukom za Brčko, neće promijeniti i RS će u konačnici morati ispuniti svoje daytonske obveze na ovaj ili onaj način.