15.08.2005 OHR Sarajevo

Predsjedničko pomilovanje ne može se koristiti kao političko sredstvo

Visoki predstavnik Paddy Ashdown uputio je danas pismo predsjedniku Federacije BiH Niki Lozančiću, u kojem je zamolio gospodina Lozančića da pojasni navode koji su se pojavili u tisku o tome da je predsjednik Federacije BiH pomilovao Miroslava Prcea, osuđenog 2004. godine na zatvorsku kaznu od pet godina zbog zlouporabe javnih sredstava. Visoki predstavnik je tražio od gospodina Lozančića da pojasni razloge za ovakvu odluku, ukoliko su medijska izvješća točna. Visoki predstavnik zamolio je gospodina Lozančića da na njegov zahtjev odgovori do petka, 19. kolovoza.

U svom pismu visoki predstavnik navodi kako je gospodin Prce priznao krivnju i odgovornost za kazneno djelo koje je rezultiralo preusmjeravanjem milijuna KM javnih sredstava za nedozvoljeno korištenje, uključujući korištenje u osobne svrhe. Za ovo kazneno djelo zakonom je predviđena maksimalna kazna od 15 godina zatvora. Međutim, zahvaljujući dogovoru o priznanju krivnje i prihvatanjem kazne od pet godina zatvora, gospodin Prce je uspio izbjeći mnogo dužu zatvorsku kaznu. Predsjedavajući sudac je u pismenoj preporuci upućenoj ranije ove godine istaknuo kako bi bilo “potpuno neopravdano” ukoliko bi gospodin Prce bio pomilovan.   

Odluka predsjednika Lozančića prouzrokovala je zabrinutost u javnosti da su tijela vlasti Federacije BiH poništila presudu suda BiH, te time i zakonski sporazum između suda i Tužiteljstva.

Visoki predstavnik je u svom pismu izrazio zabrinutost zbog činjenice da je “dvoje viših dužnosnika HDZ-a Šgospodin Lozančić i ministrica pravde Federacije BiH Borjana KrištoĆ zlouporabilo zakon o pomilovanju u političke svrhe,” te je izrazio slijedeće mišljenje – “siguran sam da ćete se složiti sa mnom da je u ovakvim slučajevima neophodna maksimalna transparentnost kako bi se stvorilo povjerenje javnosti u vladavinu zakona.”

Korištenje ovlasti predsjednika Federacije BiH kako bi se umiješao u predmet Suda BiH u vrijeme kada je državni zakon o predsjedničkom  pomilovanju u izradi, situacija je koja samo pojačava percepciju u očima javnosti da su političari iznad zakona i predstavlja kršenje temeljnog načela vladavine zakona: da su pred zakonom svi jednaki.

Nakon što dobije odgovor predsjednika Federacije BiH visoki predstavnik će odlučiti o poduzimanju daljih mjera.