Prvi zamjenik Visokog predstavnika Larry Butler pozvao je Dom naroda Parlamenta Federacije BiH da na sutrašnjoj sjednici podupre zakon koji će modernizirati način procesuiranja prekršaja u BiH.
“Reforma prekršajnih sudova ključni je element u konsolidaciji vladavine prava u BiH,” rekao je veleposlanik Butler. “Tražiti od poreznih obveznika u Federaciji BiH da financiraju rad čak 71 prekršajnoga suda kao potpuno odvojene strukture unutar postojećeg sudskog sustava jednostavno je neprihvatljivo.”
Veleposlanik Butler je istaknuo da “neki od ovih sudova čak nemaju dovoljno predmeta kako bi njihovi uposlenici imali što raditi, a ipak sustavu sudova širom BiH prijeko su potrebne investicije u infrastrukturu i tehnologiju kako bi provođenje pravde bilo ubrzano.”
Veleposlanik Butler istaknuo je kako je Zakon o sudovima u svome izvornom obliku, kako ga je predložila Vlada Federacije BiH, potpuno zadovoljavajući i prihvatljiv. “Ovim su zakonom sudovi za prekršaje smješteni u okviru redovitih sudova, što znači da bi se ušteđena sredstva mogla koristiti za unaprjeđenje sustava sudova u cjelosti,” izjavio je veleposlanik Butler. Međutim, Zastupnički dom federalnoga Parlamenta prošloga je tjedna izmijenio Vladin prijedlog. “Verzija koju je usvojio Zastupnički dom ne omogućava uštede predviđene u verziji koju je ponudila Vlada Federacije BiH. Zbog toga je od ključnog značaja da Dom naroda usvoji Vladin prijedlog – na taj način, kroz usklađivanje, moguće je uštediti novac poreznih obveznika,” rekao je Butler.
Reforma sustava za procesuiranje prekršaja sadrži četiri elementa:
- Preustroj sustava sudova (spajanje s redovitim sudovima)
- Ponovno imenovanje sudaca
- Uvođenje pojednostavljenih i učinkovitijih sudskih procedura za procesuiranje prekršaja, i
- Uvođenje novog, pojednostavljenog sustava za izvršenje kazni za prekršaje.
Izmjene i dopune Zakona o Visokom sudbenom i tužiteljskom vijeću (VSTV), koje je Parlament BiH usvojio u prosincu 2005. godine, predviđaju da VSTV započne proces ponovnoga imenovanja sudaca za prekršajne sudove. Međutim, VSTV ne može pokrenuti ovaj proces dok Parlament Federacije BiH ne usvoji potrebne izmjene i dopune Zakona o sudovima, kojima bi bila definirana nova, ekonomičnija struktura sudova.
Na sjednici održanoj prošloga tjedna Zastupnički dom federalnog Parlamenta također je usvojio nekoliko izmjena i dopuna nacrta Zakona o prekršajima koji zadržavaju postojeću odvojenu strukturu prekršajnih sudova, ali također uvode zatvorsku kaznu kao jednu od sankcija za prekršaj, iako to nije sukladno Europskoj konvenciji o ljudskim pravima, te sudske procedure čine dužim i kompliciranijim. “Da bi reforma uspjela ovi popravci moraju biti odbačeni,” naglasio je veleposlanik Butler.