Sukladno ovlastima koje su mi date stavcima 8, 10, 13, 36, 37 Konačne arbitražne odluke za Brčko od 5. 3. 1999. god. koju je donio Arbitražni tribunal za spor oko međuentitetske granice u oblasti Brčkog;
Ističući da su efektivne, efikasne, transparentne, za građane pristupačne i financijski održive institucije vlasti osnovni ciljevi Brčko Distrikta, čije ostvarivanje je propisano Konačnom odlukom;
Uvažavajući opredijeljenost Vlade Brčko Distrikta za reformu uprave, koja je potvrđena gradonačelnikovim Programom rada za 2005. god., i demonstrirana izdvajanjem proračunskih sredstava za angažiranje usluga neovisne, stručne konsultantske kuće Deloitte, koja je 20. 10. 2004. god. završila izvješće pod nazivom “Analiza javne uprave u Vladi Brčko Distrikta sa konkretnim preporukama za reforme kako bi se poboljšala efikasnost i odgovornost” (u daljem tekstu: Izvješće);
Pohvaljujući rad Vlade na izmjeni Organizacijskog plana kako bi se osnovao Pododjel za ljudske resurse u okviru Vlade i angažiranju konsultanta da pruži pomoć u ovom procesu;
Razočarana zbog nepoduzimanja blagovremenih, praktičnih koraka na implementiranju preporuka koje su dali ovi konsultanti, usprkos tome što je Vlada Distrikta u potpunosti prihvatila te preporuke;
Obzirom na potrebu da institucije Brčko Distrikta funkcioniraju efektivno i po svemu sudeći trajno kako bi podržale njegov multietnički karakter i fiskalnu samoodrživost;
S ciljem da se prevaziđu proceduralni problemi koje Vlada navodi kao prepreke pravovremenom implementiranju preporuka za prestrukturiranje uprave Distrikta;
Ne isključujući pravo Skupštine Distrikta da naknadno razmotri primijenjene procedure i proračunska sredstva utrošena od strane Vlade u provođenju reforme uprave, kako je preporučila kuća Deloitte i kako je propisano ovim nalogom supervizora;
Ovim nalažem slijedeće:
- Sve odredbe Zakona o reviziji financijskog poslovanja u institucijama Brčko Distrikta BiH i Zakona o proračunu Brčko Distrikta BiH biti će u potpunosti implementirane od strane Skupštine, Vlade i drugih javnih institucija na koje se ovi zakoni odnose, najkasnije do 31. 12. 2005. god.
- Sve preporuke iz Izvješća biti će odmah implementirane, s tim da implementacija svih preporuka mora biti završena najkasnije do 31.12.2005. god. Dogradonačelnik će biti zadužen za implementiranje ovih preporuka, i biće odgovoran za bilo kakav propust u tom pogledu.
- U okviru Vlade Distrikta odmah će biti osnovan Pododjel za ljudske resurse. Isti će usvojiti strukturu i imati mandat kako je preporučeno u Priručniku o ljudskim resursima kuće Deloitte (koji je dio Izvješća), i dobiće ovlasti koje su neophodne za vršenje tog mandata. Konsultant angažiran 10. 7. 2005. god. (u daljnjem tekstu: konsultant) biti će zadužen za osnivanje Pododjela. Dogradonačelnik i Vlada Distrikta će pružiti konsultantu svu potrebnu pomoć za izvršenje ovog zadatka.
- Pet radnih mjesta u Pododjelu za ljudske resurse će biti popunjeno premještajem osoblja koje je trenutačno uposleno u Pododjelu za osoblje, Odjela za proračun i financije.
Radno mjesto šefa Pododjela za ljudske resurse i još tri radna mjesta u okviru tog pododjela će biti popunjena putem natječaja koji će biti objavljen najkasnije do 30. 11. 2005. god.
Konsultant će obavljati dužnost šefa Pododjela za ljudske resurse dok Vlada ne popuni ovo radno mjesto na neodređeno vrijeme.
- Daje se ovlaštenje i odobrenje za proračunske rashode koji budu neminovno i opravdano nastali popunjavanjem i financiranjem slijedećih radnih mjesta: predstojnik Pododjela za ljudske resurse, viši stručni suradnik – pravnik, viši stručni suradnik za ocjenjivanje, i stručni suradnik za osoblje i sva radna mjesta u Uredu revizora kao što je propisano Zakonom o reviziji financijskog poslovanja u institucijama Brčko Distrikta BiH.
- Vlada Distrikta će, najkasnije do 30. 11. 2005. god., uputiti Skupštini Distrikta prijedlog Zakona o plaćama. Struktura plaća preporučena u izvješću konsultantske kuće Deloitte za 2004 god. će biti osnov za strukturu plaća i rangiranje radnih mjesta u tom prijedlogu zakona.
- Ovaj Nalog supervizora stupa na snagu odmah i biće bez odlaganja objavljen u „Službenom glasniku Brčko Distrikta”. Vlada i Skupština Brčko Distrikta će poduzeti sve potrebite mjere da osiguraju implementiranje ovog naloga.