29.04.2004 Brcko

Nalog supervizora kojim se odobrava da Vlada Brčko Distrikta utroši sredstva iz proračuna kapitalnih potreba za 2004. god.

Sukladno ovlastima koje su mi date stavcima 8, 10, 13, 34 i 37 Konačne odluke od 5.3.1999. god., i stavkom 8 B Aneksa Konačne odluke od 18.8.1999.god., koje je donio Arbitražni tribunal za spor oko međuentitetske granice  u oblasti Brčkog;

Sa zabrinutošću zbog neuspjeha Skupštine da objektivno dodijeli sredstva iz proračuna kapitalnih potreba za 2004.god.;

Priznajući da politizacija ovih pitanja na nacionalnoj osnovi od strane Skupštine obstruira utrošak sredstava od strane Vlade koja su prijekopotrebna kako bi se poboljšala infrastruktura i stimulisalo gospodarstvo;

Izražavajući žaljenješto se rasploživa sredstva, prikupljena od poreskih obveznika, ne vraćaju blagovremeno istima u vidu usluga, radnih mjesta, plaća i socijalnih doprinosa;

Konstatujući da je građevinska sezona u jeku i da će dalje odgađanje ugroziti blagovremenu implementaciju projekata;

Poštivajući nadležnost Skupštine u njenoj povjerenoj i zakonodavnoj kontrolnoj funkciji, ali istovremeno priznajući podjelu vlasti prema kojoj je Vlada odgovorna da djeluje bez nepotrebnog uplitanja;

Pozivajući sena konačni autoritet supervizora po pitanju proračuna Distrikta sukladno stavku 8 B Aneksa Konačne odluke;

Sa ciljem da se raspoloživa sredstva potroše adekvatno i blagovremeno tako da njihov pozitivni utjecaj na gospodarstvo zadovolji legitimne zahtjeve građana;

Apelujući na Vladu Distrikta da poduzme dalje mjere blagovremeno, na otvoren i zakonit način;

Ovim  nalažem slijedeće:

Da Vlada Distrikta ima ovlast da implementira:

1)      Prijedlog za dodjelu sredstava koji je Skupštini dostavila skupštinska Komisija za proračun 9.4. 2004.god. br. 013-213/04, amandmani br. 7, 8, 9, 10 i 12;

2)      Prijedlog Odluke o načinu utroška sredstava iz proračuna kapitalnih potreba u 2004.god. (Program obnove, rekonstrukcije i izgradnje), br. 01-014-003697/04 od 21.4.2004.god. i Prijedlog odluke o utvrđivanju kriterija za izbor prioritetnih korisnika i dobijanje pomoći za obnovu, rekonstrukciju i izgradnju za 2004.god. br. 01-014-001263/04-1 od 13.4.2004.god.

3)      Prijedlog odluke o obezbjeđenju novačanih sredstava u proračunu kapitalnih potreba u 2004.god. i kriterije za odabir korisnika br. 01-014-004098/04 od 21.4.2004.god.

Vlada Distrikta će mjesečno izvještavati Skupštinu i javnost o statusu radova, utrošku sredstava, ostvarenom napretku i preostalim zadacima. Ova obveza Vlade počinje od 31.5.2004.god. kada će Vlada podnijeti prvo izvješće.

Vlada Distrikta će obezbijediti da neovisna i profesionalna revizorska kuća, sukladno međunarodnim revizorskim i računovodsvtenim standardima, izvrši reviziju i utvrdi da li su odluke pod tačkama  1), 2) i 3) ovog Naloga supervizora pravilno realizovane. Revizorsko izvješće će se podnijeti do kraja rujna 2004. god.

Ovaj Nalog supervizora stupa na snagu odmah i bez odlaganja se objavljuje u „Službenom glasniku Brčko Distrikta”, a prijelazne Vlada i Skupština Brčko Distrikta su dužne poduzeti sve potrebne mjere za njegovu implementaciju.

 

Susan R. Johson
zamjenik visokog predstavnika
supervizor za Brčko