28.05.2007 OHR Sarajevo

OHR poziva Parlament Federacije BiH da usvoji odgovarajuću verziju

OHR poziva Parlament Federacije BiH da na svojim sjednicama planiranim za utorak i srijedu usvoji ispravnu verziju Zakona o pomilovanjima Federacije BiH, odnosno verziju kojom se poštuje jurisdikcija Bosne i Hercegovine u krivično-pravnim predmetima i osigurava transparentnost i kontrola javnosti nad tim vanrednim odlukama koje o pomilovanju donose izvršni organi Federacije BiH. Obzirom da su Parlamentu upućene dvije verzije Zakona, da jasno preciziramo: ispravna je ona verzija koju je uputio Klub SDA, a ne verzija koju je po hitnom postupku prošle sedmice uputila Vlada Federacije BiH. Zakonom koji je poslala Vlada Federacije BiH se ne ispravljaju neki ključni nedostaci kao što je uplitanje entiteta u nadležnosti države.

Na usvajanje Zakona o pomilovanju u Federaciji BiH se čeka godinama. Krajnje je vrijeme da se Federacija suoči s realnošću i s činjenicom da se ovo pitanje mora riješiti. Kada su 2005. godine suspendirana pomilovanja u Federaciji BiH, Odlukom visokog predstavnika predviđeno je da će suspenzija ostati na snazi sve dok u Federaciji BiH ne bude donosen zakon kojim se ispunjavaju uvjeti koje je definirao visoki predstavnik. Ukoliko Zakon koji je predložila Vlada Federacije BiH bude donesen, onda to znači da će ova suspenzija ostati na snazi u Federaciji BiH.

Predsjednik i zamjenici predsjednika Fedearcije BiH mogu dati pomilovanje samo onim osobama koje su osudili pravosudni organi Federacije BiH, a ne osobama koje su osudili državni pravosudni organi. Situacija je vrlo jednostavna. Nema razloga da predlagači ovog Zakona u Federaciji BiH ne razumiju ovo objašnjenje, osim ukoliko nemaju pogrešnu namjeru da tako održe dosadašnji sistem.      

Ukoliko Parlament Federacije usvoji odgovarajuću verziju Zakona kojom se poštuje nadležnost države u krivično-pravnim stvarima i ispunjavaju svi uslovi definirani Odlukom visokog predstavnika, a takva verzija Zakona je davno usvojena u Republici Srpskoj, tim Zakonom bi se zahtijevalo da odluke o pomilovanju budu u potpunosti objavljene i da šira javnost prati provođenje ovog cijelog procesa. Zakonom će se osigurati pravo sudskih organa da iznesu svoje mišljenje koje će biti uzeto u obzir prigodom donošenje odluke i zahtijevati će se od predsjednika, koji daje pomilovanje uprkos preporuci sudije da to ne učini, da javno objasni razloge iz kojih svojom odlukom odbacuje mišljenje sudije te će se osigurati mnogi drugi zaštitni mehanizmi. Ovim Zakonom će se prije svega spriječiti da političari na ad hoc osnovi i neutemeljeno daju pomilovanja svojim stranačkim kolegama.