15.03.2004 OHR Sarajevo

OHR dovodi u pitanje imenovanje direktora državne granične službe

image_pdfimage_print

Ured visokog predstavnika uputio je dopis članovima zajedničkog Predsjedništva Bosne i Hercegovine u kojem dovodi u pitanje imenovanje Relje Kovača za direktora državne granične službe.

U svom današnjem dopisu Predsjedništvu, OHR naglašava da su imenovanjem gospodina Kovača zanemareni važeći zakoni i podzakonska akta, te da bi se stoga to imenovanje moglo osporiti. Dopis završava riječima da stoga ovo imenovanje “ne služi najboljim interesima Državne granične službe” ili Bosne i Hercegovine, i izražava se zabrinutost da je imenovanje motivirano uskopolitičkim interesima.

OHR u svom dopismu naglašava da se imenovanjem zanemaruje Uredba o činovima i oznakama činova ovlaštenih policijskih službenika, koje je Vijeće ministara donijelo 26. prosinca 2002. godine. Prema ovoj Uredbi, direktor i zamjenik direktora Državne granične službe moraju imati čin glavnog generalnog inspektora i najmanje 16 godina radnog iskustva u policiji. Gospodin Kovač “nema ni traženi čin niti dovoljno radno iskustvo u policiji da bi mogao biti postavljen na mjesto direktora Državne granične službe”, kaže se u dopisu. Uredba Vijeća ministara se temelji na nadležnosti koju je samo Predsjedništvo Bosne i Hercegovine dalo Vijeću ministara Bosne i Hercegovine.

U dopisu se također konstatira da je Predsjedništvo BiH prigodom imenovanja gospodina Kovača trebalo primijeniti Zakon o ministarskim, vladinim i drugimimenovanjima Bosne i Hercegovine. Ignoriranjem propisanog procesa imenovanja Predsjedništvo ostavlja mogućnost da imenovanje gospodina Kovača ospori svaki građanin koji sada može uložiti priziv Ombudsmanu Bosne i Hercegovine protiv netransparentne procedure imenovanja koje je izvršilo Predsjedništvo.

Nadalje, u dopisu se ističe da je malo vjerojatno da će gospodin Kovač ispuniti kriterije utvrđene u Nacrtu zakona o policijskim dužnosnicima. Kada ovaj zakon stupi na snagu u narednim mjesecima, najvjerojatnije će se oboriti imenovanje gospodina Kovača.

OHR smatra “obeshrabrujućim činjenicu da je vođenje ove značajne institucije za provedbu zakona stavljeno u ruke pojedinca koji ne ispunjava minimalne zahtjeve za ovu dužnost” i “da je Predsjedništvo postupilo na tako očigledan stranački način bez poštivanja vladavine prava”.

Državna granična služba je značajna institucija za jamčenje sigurnosti u Bosni i Hercegovini. Ovo očito nepoštivanje vladavine prava može samo oslabiti sposobnost Bosne i Hercegovine u borbi protiv kriminala, a i neće proći neopaženo od građana Bosne i Hercegovine ili međunarodne zajednice.