Događaji u proteklih šest mjeseci su pokazali koliko su veliki izazovi pri prelasku na domaću odgovornost u Bosni i Hercegovini, ali međunarodna zajednica treba ostati opredijeljena toj politici, izjavio je danas Visoki predstavnik i Posebni predstavnik Europske unije, Christian Schwarz-Schilling, pred Vijećem sigurnosti Ujedinjenih naroda.
U sveobuhvatnom govoru analizirajući poteškoće pri primjeni principa odgovornosti u praksi u Bosni i Hercegovini gospodin Schwarz-Schilling je spomenuo i planove za zatvaranje Ureda Visokog predstavnika i snažnije prisustvo Europske unije u Bosni i Hercegovini, zaustavljene reformske procese te značaj ključnih reformi kao što su ustavna reforma i reforma policije.
Visoki predstavnik je posebnu pozornost posvetio položaju policijskih službenika koje je decertificirala Međunarodna policijska misija UN-a.
Visoki predstavnik i Posebni predstavnik EU-a je objasnio kako je u lipnju Upravni odbor Vijeća za provedbu mira donio odluku o zatvaranju Ureda Visokog predstavnika krajem lipnja 2007. godine.
On je također pozdravio razboritost odluke Upravnog odbora Vijeća za provedbu da još jednom razmotri i potvrdi svoju odluku početkom sljedeće godine.
Visoki predstavnik i Posebni predstavnik EU-a je objasnio da su usprkos značajnom stupnju dobre volje u Bosni i Hercegovini oportunisti nastojali iskoristiti poteškoće tranzicije i pothranjivati stare strahove.
Gospodin Schwarz-Schilling je izjavio da iako se u nekim krugovima međunarodne zajednice smatra kako sada nije pravo vrijeme da se odstupi i preda kontrola iz svojih ruku «međunarodna zajednica mora držati svoj kurs i nastaviti s postupnom predajom odgovornosti”.
Visoki predstavnik i Posebni predstavnik Europske unije je također naglasio da je Bosna i Hercegovina, na mnogo načina, imala sreću jer je pravac u kojem putuje jasno utvrđen.
“Ako postoji jedno pitanje o kome se slaže golema većina u Bosni i Hercegovini, onda je to da budućnost njihove zemlje leži u Europi.”
Visoki predstavnik i Posebni predstavnik EU-a je odao priznanje vještini s kojom je pregovarački tim vodio pregovore o tehničkim aspektima Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju s Europskom unijom i spomenuo posebno imena premijera Adnana Terzića i glavnih pregovarača, Igora Davidovića i Osmana Topčagića.
On je naglasio, međutim, da postoji i politička strana Sporazuma te da su političke reforme, koje su preduvjet za završetak procesa pregovora o stabilizaciji i pridruživanju, zaustavljene.
Gospodin Schwarz-Schilling je zastoj u reformskome procesu pripisao potrebi za razdobljem adaptacije i prilagođavanja konceptu lokalne odgovornosti, te izborima koji su održani 1. listopada.
Komentirajući reformu policije, jedan od ključnih preostalih zahtjeva za potpisivanje sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju, gospodin Schwarz-Schilling je rekao: “Ovo je potrebno da bi Bosna i Hercegovina načinila daljnje pomake prema europskoj integraciji, i iznad svega, potrebno je za dobrobit građana Bosne i Hercegovine.”
Glede ustavne reforme, gospodin Schwarz-Schilling je rekao da Daytonski ustav, donesen 1995. godine s ciljem završetka rata, treba evoluirati “kako bi ispunio potrebu za postojanjem funkcionalne, fiskalno održive države koja se može pridružiti euroatlanskim institucijama.”
Iako paket ustavnih popravaka nije dobio potrebnu dvotrećinsku većinu u Parlamentu Bosne i Hercegovine u travnju, kada su nedostajala samo dva glasa za njegovo usvajanje, stranke koje su tom prilikom podržale paket sada imaju potrebnu dvotrećinsku većinu.
Visoki predstavnik i Posebni predstavnik EU opisao je travanjski paket ustavnih promjena kao “nesavršen”, ali je naglasio da je to “razuman prvi korak … koji predstavlja razinu kompromisa i pomaka koji se mogu načiniti u ovome trenutku.”
“Političari u Bosni i Hercegovini moraju shvatiti da se ovakva važna pitanja mogu rješavati samo korak po korak, okupljanjem svih strana u okviru procesa”, dodao je.
Visoki predstavnik i Posebni predstavnik EU ukazao je na tešku situaciju u kojoj se nalaze decertificirani policajci zbog odluka koje je donio IPTF, ne ostavljajući im mogućnost da ulože žalbu ili zahtjev za reviziju odluke. Visoki predstavnik i Posebni predstavnik EU, zajedno s Policijskom misijom EU i institucijama BiH, dostavili su UN-u informacije o decertificiranim policajcima, što će omogućiti uspostavu procesa revizije njihovih smjena.
Naglašavajući kako “ne bismo trebali zagovarati principe vladavine prava…a pri tome istovremeno pobijati ove principe,” Visoki predstavnik i Posebni predstavnik EU podsjetio je Vijeće sigurnosti UN-a na njegovu odgovornost u rješavanju ove situacije.
Fotografija i tekst obraćanja Visokog predstavnika i Posebnoga predstavnika EU dostupan je u cjelosti na: www.ohr.int.