Razgovor: Wolfgang Petritsch, Visoki predstavnik u BiH uoci odlaska iz Sarajeva:
Slažem se s mišljenjima mnogih da je nezakonito i neustavno proglašenje Hrvatske samouprave predstavljalo najvecu prijetnju daytonskom procesu. Tisuce vojnika HVO-a je napustilo vojarne, a takoder i jedan dio policijskih snaga se pobunio – Ustavne promjen
e su povijesni cin za buducnost BiHSlužbenom primopredajom dužnosti u Sarajevu, u ponedjeljak ce dosadašnji visoki predstavnik u BiH Wolfgang Petritsch funkciju predati lordu Paddyju Ashdownu. U posljednjem tjednu svoga mandata, o onome što je napravio za
Bosnu i Hercegovinu, Petritsch je govorio i za Slobodnu Dalmaciju.Neizbrisiv trag
SD:S kakvim dojmovima odlazite iz Bosne i Hercegovine? Što je najvažnije što ste u svome mandatu propustili napraviti i zašto?
WP: Iz Bosne i Hercegovine odlazim s još više izraženim osjecajem povezanosti s ovom zemljom i njenim narodima. Tri godine mandata i stalna borba na stabiliziranju stanja u zemlji, demokratizaciji i europeizaciji BiH te osiguravanju što boljih uvjeta života za njezine ljude je nešto cemu sam se totalno predao i mislim da ce to ostaviti trajan i neizbrisiv trag kod mene. Dosta toga je postignuto. Danas BiH slici na državu, institucije su pocele funkcionirati, ljudi se vracaju… Ali volio bih da se više ucinilo na gospodarskim reformama koje su temeljni preduvjet daljnjeg ukupnog napretka društva. Puno više je trebalo uciniti i na zaustavljanju odljeva mladih i obrazovanih ljudi, kao i na sustavu njihova obrazovanja. BiH si jednostavno ne može dopustiti luksuz da izvozi svoju buducnost. Hitne i korjenite mjere su potrebne i na podrucju obrazovanja.
SD: Gdje ste u svom radu nailazili na najvece opstrukcije? Koji bi bio najbolji primjer za to?
WP: Moja svakako najteža odluka je uvodenje privremene uprave u Hercegovackoj banci gdje su se odvijale sumnjive transakcije. Samo preuzimanje je bilo opasno i bili smo svjesni da ce se lobi, koji je profitirao od tih sumnjivih poslova, boriti svim sredstvima. Kako se tijekom istrage pokazalo, banka je trebala biti financijska okosnica Hrvatske samouprave. Slažem se s mišl
jenjima mnogih da je nezakonito i neustavno proglašenje Hrvatske samouprave predstavljalo najvecu prijetnju daytonskom procesu. Tisuce vojnika HVO-a je napustilo vojarne, a takoder i jedan dio policijskih snaga se pobunio. Postojala je opasnost da poduzeca sa sjedištem u Hercegovini prestanu s placanjem poreza i carina. Da se uspostava Hrvatske samouprave nije sprijecila, Dayton bi bio poražen. Medutim, zahvaljujuci odlucnoj reakciji, gospodin Ante Jelavic je morao javno priznati propast ovoga projekta.Hercegovacka banka
SD: Zbog cega nikada nisu do kraja na vidjelo izašli rezultati oko istrage provedene nad Hercegovackom bankom? Zbog cega se tako dugo na njih cekalo?
WP: Kompleksnost i težina slucaja Hercegovacke banke mnogo je veca nego se to na pocetku istrage moglo ocekivati. Uopce nemam dvojbe da su moje pocetne sumnje utemeljene. Istraga još traje te stoga još nije uputno da se prejudicira s imenima mogucih pocinitelja kaznenih djela. To je ono što ce uraditi sudski organi temeljem predocenih nalaza nadležnih državnih organa i privremene uprave Hercegovacke banke. Novac je nestajao bez ikakva traga i ocito se nije radilo o pravilima bankarske struke i unutarnjih propisima banke. Rijec je o skandaloznoj zloporabi javnih sredstava. Dionicari banke i ljudi iz
politickog kruga bliski banci su raznoraznim, nikada vracenim kreditima izvukli novac iz banke radi svoje osobne dobiti. Rizika za dionicare nikada nije niti bilo jer su svoje navodne uloge odmah i povukli putem kredita, a nastavili se kockati s javnim sredstvima poreznih obveznika i štednim polozima obicnih ljudi. Želimo pricekati potpuni kraj istrage i tako bh-Hrvatima i cjelokupnoj bh-javnosti prikazati sliku tko su kriminalci, umotani u plašt zaštite nacionalnih interesa koji se kriju iza Hercegovacke banke. Takoder, moja iskrena opredjeljenost da ovo ima što manje utjecaja na kvalitetu svakodnevnog života obicnih gradana ogleda se u tome što sam izmijenio federalni Zakon o bankarstvu, cime sam omogucio isplatu uloga u visini do pet tisuca konvertibilnih maraka za sva fizicka lica. Mnogo je obicnog, poštenog svijeta sa svojim polozima u toj banci, za koje zaista ne postoji razlog da cekaju kraj ovako kompleksne istrage, te sam se iz toga razloga odlucio na ovu mjeru u studenome prošle godine.SD: Koji je Vaš kljucni potez u mandatu? Jesu li to ustavne promjene?
WP: Da, definitivno! Mnogo puta sam to do sada rekao i siguran sam, bez imalo pretjerivanja da je to povijesni cin.
SD: Zbog cega bi svi trebali biti zadovoljni tim ustavnim promjenama?
WP: Jedan razlog je taj što ce svi narodi i gradani u BiH dobiti garanciju da ce sada biti zastupljeni na svim razinama vlasti i javne uprave u oba entiteta i sudjelovati u politickom procesu donošenja odluka. Polovica ministara u vladi Republike Srpske bit ce Hrvati i Bošnjaci, kljucne funkcije ce biti podijeljene po principu pariteta. Popisi iz 1991. godine bit ce osnova za javnu upravu… Drugi razlog važnosti ustavnih promjena je taj što su se predstavnici Hrvata, Srba i Bošnjaka iz obaju entiteta, prvi put od Daytona, dogovorili oko necega tako važnog kao ustavne promjene. Dogovor i kompromis su temelji suživota u BiH. Važnost ovoga je i u tome što se napokon pojavljuju politicke snage koje su voljne ozbiljno se prihvatiti odgovornosti povjerenog im posla od glasaca na izborima. Ovo je izvanredna demonstracija principa partnerstva domacih vlasti i medunarodne zajednice na kojemu sam ja vrlo istrajavao od samog svog preuzimanja mandata.
Nova garnitura
SD: Treba li visokom predstavniku u BiH s vremenom smanjivati ovlasti s obzirom na nacelnu ocjenu da je cijela država medunarodni protektorat?
WP: Prvo ne bih se složio s ocjenom o postojanju protektorata. Pitanje nije treba li ovlasti visokog predstavnika smanjivati nego ja to vidim kao jedan proces tijekom kojega u odredenom vremenu sasvim normalno domace vlasti sve više i više preuzimaju odgovornost za posao koji im je povjeren od glasaca na izborima. Od samog pocetka svog mandata sam inzistirao na odgovornosti domacih vlasti. S novom garniturom na vlasti, na državnoj razini i u Federaciji BiH, to sve više dola
zi do izražaja. Razvojem dogadanja u ovom smjeru sasvim je normalno da se, da tako kažem, smanjuje potreba za interveniranjem i posredovanjem institucije visokog predstavnika i ukupne medunarodne zajednice. U prvoj polovini svog mandata sam donio 146 odluka, ukljucujuci i 58 smjena. Nakon što je Alijansa došla na vlast, donio sam 96 odluka od kojih su 8 bile smjene. To pokazuje porast politicke zrelosti u BiH.SD: Zbog cega još uvijek najtraženiji ratni zlocinci – Karadžic i Mladic – nisu u Haagu? Radi li se o
nedostatku politicke volje s obzirom na to da su Sforove akcije u tom pravcu polucile katastrofalne rezultate?WP: Hvatanje osumnjicenih za ratne zlocine je obveza, i to imperativna obveza domacih vlasti. Sasvim sigurno doprinosom vlasti u Republici Srpskoj ne može se biti zadovoljan, dok se mora priznati Sforu da je uradio velik posao jer je, koliko znam, do sada uhapsio 27 optuženih za ratne zlocine. Ono što je upitno kod hvatanja Karadžica i Mladica jest volja vlasti u RS da to ucine. Vlasti RS jos nisu uhapsile nijednog optuženog za ratne zlocine, što je zasigurno jedan od najvecih propusta tog entiteta.
Još jednom koristim prigodu apelirati na RS i sve vlade u regiji da isporuce sve osumnjicene za ratne zlocine jer je to jedan od bitnih preduvjeta procesa pomirenja i procesa povratka ljudi na njihova prijeratna ognjišta. Njihovom predajom prvenstveno ce se individualizirati krivnja, a cime ce svi politicki faktori u BiH skinuti balast ratnih zlocina.
Korupcija i kriminal
SD: Buduci visoki predstavnik Paddy Ashdown je najavio da problem u BiH nisu nacionalisti nego kriminal i korupcija. Kako gledate na takve ocjene? Zbog cega se ranije nije moglo obracunati s kriminalom i korupcijom?
WP: Tocno je da su korupcija i kriminal veliki problemi s kojima se suocava BiH. Ono što znamo je da korupcija umanjuje šanse BiH da postane normalna i samoodrživa. Ono što si BiH nikako ne može priuštiti je to da korupcija ima obeshrabrujuci utjecaj na privlacenje stranih ulaganja i ulaska razvojnog kapitala u ovu zemlju. Borba protiv korupcije je vec odavno pocela i moj ured intenzivno radi na tome. Medutim, bez potpore domacih institucija medunarodna zajednica sama ne može suzbiti korupciju. Medunarodna zajednica nije ta koja može voditi istrage, sudske procese i ostalo. Ono što je potrebno su ucinkoviti istražni organi i sudstvo. U cetvrtak sam donio veliki paket zakona sa ciljem uspostavljanja institucionalnog okvira za reformu pravosuda. Odluke ce ojacati reforme u pravosudu na državnoj i entitetskoj razini, i to na nacin da ce se uspostaviti temelji istinski neovisnog sudstva kao jednog od stupova demokratskog vladanja.
Jelavic se trebao davno povuci…
SD: Kako gledate na novi pocetak u konsolidaciji HDZ-a BiH kao najvece hrvatske stranke? Jesu li sada svi zahtjevi koje ste tražili ispoštovani? Snosi li HDZ glavni dio odgovornosti po pitanju zaštite hrvatskog naroda zbog opstrukcije ustavnih promjena? Kakvo je vase misljenje o Anti Jealvicu?
WP: Što se tice odgovornosti, da, HDZ je taj koji je dobio najvece povjerenje medu Hrvatima na izborima pa prema tome HDZ je i taj koji snosi nedvojbeno najvecu odgovornost za položaj Hrvata u BiH. Mnogo je politickih stranputica kojima je nedavno smijenjeno vodstvo HDZ-a vodilo Hrvate u BiH, da bi se ipak na kraju vratili na ono što je ishodište svega i na što sam im ustrajno ukazivao od samog pocetka, a radi se o demokratskoj borbi, demokratskim sredstvima za ostvarivanje politickih ciljeva na jedino mogucemu mjestu za to – parlamentu! O gospodinu Jelavicu zaista ne bih puno govorio. Povuci se trebao odavno ako mu je zaista stalo do interesa hrvatskog naroda, no nisam uopce siguran da je to tako. Sada su on i ostali smijenjeni dužnosnici odustali od stranackih dužnosti kako bi se omogucila registracija HDZ-a za iduce izbore. Nadam se da ce iz ovoga procesa izaci nova i umjerena stranka, koja ce ponovo zastupati interese svojih biraca u zakonitim institucijama ove zemlje. Jednostavno, radi se o zaštiti principa vladavine zakona.