22.12.2006

Odluka o donošenju Odluke o upostavljanju Povjerenstva za davanje stručnih ocjena

34/06

Koristeći se ovlastima koje su Visokom predstavniku data u članku V Aneksa 10. (Sporazum o provedbi civilnog dijela Mirovnog ugovora) Općeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini, prema kojem je Visoki predstavnik konačni autoritet u zemlji u glede tumačenja gore navedenog Sporazuma o provedbi civilnog dijela Mirovnog ugovora; i posebice uzevši u obzir članak II 1. (d) istog Sporazuma prema kojem Visoki predstavnik “pomaže, kada ocijeni da je to neophodno, u rješavanju svih problema koji se pojave u svezi s provedbom civilnog dijela Mirovnog ugovora”;

Pozivajući se  na stavak XI.2 Zaključaka Konferencije za provedbu mira održane u Bonu 9. i 10. prosinca 1997. godine, u kojem je Vijeće za provedbu mira pozdravilo nakanu Visokog predstavnika da uporabi svoj konačni autoritet u zemlji u svezi s tumačenjem Sporazuma o provedbi civilnog dijela Mirovnog ugovora, kako bi pomogao u iznalaženju rješenja za probleme sukladno gore navedenom, “donošenjem obvezujućih odluka, kada ocijeni da je to neophodno”, o određenim pitanjima, uključujući i (prema točki (c) stavka XI.2) “mjere kojima se osigurava provedba Mirovnog sporazuma na cijelom teritoriju Bosne i Hercegovine i njezinih entiteta”, koje “mogu uključivati poduzimanje mjera protiv osoba koje obnašaju javne dužnosti ili dužnosnika (…) za koje Visoki predstavnik ustanovi da su prekšili zakonske obveze utvrđene Mirovnim sporazumom odnosno uvjete za njegovu provedbu”;

Uzimajući u obzir da su sporovi unutar Gradskog vijeća i/ili s gradonačelnikom Grada u svezi s određenim brojem politički osjetljivih pitanja osujetili napore u procesu ujedinjenja Grada Mostara i imali neposredan utjecaj na mogućnost Gradskog vijeća da donosi ključne odluke poput odluke o proračunu odnosno da obavlja svoj redovan rad i rukovodi javnim poslovima u interesu građana Grada Mostara;

S obzirom da je, 16. rujna 2006. godine, g. Norberta Wintersetena imenovao visoki predstavnik na dužnost specijalnog izaslanika za Grad Mostar prema članku 4. Odluke visokog predstavnika o sprovođenju reorganizacije Grada Mostara od 28. siječnja 2004. godine;

Konstatirajući da je Upravni odbor Vijeća za provedbu mira, na svojem sastanku održanom u Sarajevu dana 20. listopada 2006. godine, “konstatirao da nije postignut konkretan napredak na finaliziranju procesa ujedinjenja gradske uprave Mostara, po zahtjevima iz Statuta, što je rezultat političke tvrdoglavosti, da je uspješno ujedinjenje Mostara od suštinske važnosti za političku stabilnost Federacije i Bosne i Hercegovine kao cjeline, koja želi krenuti dalje na svom putu ka Europi, te da je Upravni odbor je izrazio svoju punu potporu specijalnom izaslaniku za Mostar u njegovim nastojanjima da posreduje ili, ukoliko to zainteresirane strane budu tražile, kao arbitar ponudi rješenja za otvorena pitanja”;

Konstatirajući također da je Upravni odbor Vijeća za provedbu mira, na svojem sastanku održanom u Briselu 07. prosinca 2006. godine, “izrazio zadovoljstvo s arbitražnom odlukom koju je donio specijalni izaslanik Norbert Winterstein u cilju rješavanja dugotrajnog spora oko Hercegovačke radio-televizije (HRT) i da očekuje prijedloge gospodina Wintersteina glede daljnje popune gradske administracije Mostara i ujedinjenja gradskih komunalnih poduzeća, koji će uskoro biti dostavljeni, te pozvao vlasti i političke lidere u Mostaru da prihvate i provedu ove odluke kako bi se završila provedba Statuta grada Mostara”;

Konstaturajući da, u nastojanju da postigne rješenje glede upostave jedinstvenog Zavoda za prostorno uređenje koji je prihvatljiv kako za izvršne tako i za zakonodavne organe u Gradu, specijalni izaslanik je održao niz sastanaka s gradonačalnikom Grada, predsjednikom Gradskog vijeća, predstavnicima političkih stranaka koje sudjeluju u Gradskom vijeću, službenicima Gradske uprave i ekspertima za urbanistički razvoj tijekom 2006.godine;

Uz žaljenje što nije postignut sporazum u svezi s ovim problemom, što je navelo specijalnog izaslanika da 14. prosinca 2006. uputi pismo gradonačelniku Grada i predsjedniku Gradskog vijeća s prijedlogom da Gradsko vijeće, na prijedlog gradonačelnika, donese određene izmjene i dopune u Odluci o osnivanju Zavoda za prostorno uređenje, koju je donijelo Gradsko vijeće dana 29. svibnja 2006. godine, uključujući, između ostalog, prijedlog da se izbriše jedna od tačaka u navedenoj Odluci kojom se predviđaju stručne i druge aktivnosti Zavoda za prostorno uređenje u svezi s definiranjem urbanističko-tehničkih uvjeta kao osnove za izdavanje urbanističke suglasnosti u slučaju kada detaljni dokumenti prostornog uređenja nisu doneseni;

Žaleći također zbog toga što Gradsko vijeće, na svojem zasjedanju održanom 20. prosinca 2006. godine, nije uspjelo donijeti izmjene i dopune navedene Odluke, uključujući i prijedlog gradonačelnika Grada o imenovanju Povjerenstva predviđenog člankom 49. Zakona o prostornom uređenju (“Službene/Narodne novine Hercegovačko-neretvanskog kantona”, br. 4/04);

Uzevši u obzir i razmotrivši sveukupnost prethodno pomenutih pitanja, visoki predstavnik ovim donosi sljedeću:

ODLUKU

o donošenju Odluke o upostavljanju Povjerenstva za davanje stručnih ocjena

Ovdje utvrđena Odluka o upostavljanju Povjerenstva za davanje stručnih ocjena čini sastavni dio ove Odluke.

Odluka o upostavljanju Povjerenstva za davanje stručnih ocjena će biti na snazi na privremenom osnovu, sve dok je Gradsko vijeće Grada Mostara ne usvoji u istom obliku, bez izmjena i dopuna i bez dodatnih uvjeta.

Ova Odluka stupa na snagu odmah i odmah se objavljuje u “Službenom glasniku Grada Mostara” i “Službenim/Narodnim novinama Hercegovačko-neretvanskog kantona”.

 Sarajevo, 22. prosinac 2006. Dr. Christian Schwarz-Schilling
  Visoki predstavnik

 

 

ODLUKA

o upostavljanju Povjerenstva za davanje stručnih ocjena

Članak 1.

Ovom Odlukom se upostavlja Povjerenstvo za davanje stručnih ocjena (u daljem tekstu: Povjerenstvo).

Članak 2.

Zadaće Povjerenstva iz članka 1. ove Odluke su zadaće utvrđene člankom 49. Zakona o prostornom uređenju (“Službene/Narodne novine Hercegovačko-neretvanskog kantona”, br. 4/04).

Članak 3.

Povjerenstvo će donijeti svoj Poslovnik.

Povjerenstvo će se sastojati od pet (5) članova.

Odluke Povjerenstva donose se dvotrećinskom većinom od ukupnog broja njegovih članova.

Članak 4.

Ostala pitanja u svezi s radom Povjerenstva, pravima i dužnostima njegovih članova, odnosima između Povjerenstva i Gradskog vijeća Grada Mostara, gradonačelnika Grada Mostara, odnosno Gradske uprave, mogu se urediti naknadnom odlukom Gradskog vijeća Grada Mostara.

Članak 5.

Gradsko vijeće će imenovati pet (5) članova u sastav Povjerenstva iz članka 1. ove Odluke najkasnije do 1. siječnja 2007. godine.

Članak 6.

Ova Odluka stupa na snagu danom objavljivanja u Službenom glasniku Grada Mostara.