Radna skupina za obnovu i povratak (RRTF) koja djeluje pri OHR-u prestat će s radom posljednjeg dana 2003.god. kada će relevantne institucije BiH zvanično preuzeti odgovornost za proces povratka. Provedba imovinskih zakona se privodi kraju, gotovo milijun osoba se vratilo u svoje domove, a bh. institucije su iskazale jasnu želju da preuzmu vođstvo kada je u pitanju održavanje, a potom i okončanje procesa povratka. Kao dio procesa prenošenja odgovornosti za ključne državne funkcije na institucije BiH, koji je u tijeku, međunarodna zajednica će od sljedeće godine prvenstveno pomagati i nadzirati domaće vlasti koje su sada dobile ovlasti, kada je u pitanju provedba Aneksa 7.
“Puna odgovornost za ljudska prava i povratak izjeglica se sada zvanično vraća bh. vlastima, jer sada imaju instrumente koji su im potrebni kako bi okončali rad na povratku izbjeglica te štitili ljudska prava građana BiH,“ izjavio je Visoki predstavnik, Paddy Ashdown. “Ovo prenošenje odgovornosti je od suštinskog značaja jer su odgovornosti koje se prenose vrlo važne, i jer ovo predstavlja dio procesa u kojem domaće institucije preuzimaju punu odgovornost za upravljanje Bosnom i Hercegovinom.”
Treba naglasiti da provedba Aneksa 7 nije završena. Preostaje još veliki broj kuća koje se trebaju obnoviti, i još uvijek ima mnogo građana koji se žele vratiti u svoja prijeratna prebivališta ali to još nisu uradili.
Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH (MHRR) je 22. prosinca 2003. god. otvorilo svoj prvi područni centar u Sarajevu. Centri će biti uspostavljeni širom cijele zemlje kako bi se nastavio i potpomogao proces povratka. Otvaranje područnih centara označava početak programa provedbe koji će uspostaviti sveobuhvatnu strukturu u cijeloj zemlji putem koje Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice može djelotvorno vršiti svoje odgovornosti. Značajan praktičan poticaj ovom programu predstavlja nedavno primanje BiH kao člana Razvojne banke Vijeća Europe, što će BiH omogućiti da dobije povoljne zajmove za projekte povratka i obnove.
“Unatoč napretku koji je ostvaren, i koji se ostvaruje – postoje još uvijek veliki izazovi za godine koje su pred nama,” rekao je Visoki predstavnik. “Oni koji su se vratili suočavaju se s izazovom ponovnog integriranja u svoju zajednicu, i, što je još važnije, oni i njihovi susjedi se suočavaju sa svakodnevnim izazovom prevladavanja teških ekonomskih uvjeta. Ovaj proces održivog povratka se mora provoditi u kontekstu sveukupnog procesa ekonomskih i drugih reformi koje su već u tijeku u BiH.”
Ne postoje definitivni podaci koliki je broj registriranih povratnika odlučio ostati u svojim prijeratnim zajednicama, ali se može očekivati da se 2-300.000 osoba možda još uvijek žele vratiti. Njima će pomoć pružiti bh. institucije, koje će provoditi projekte obnove i povratka, uz kontinuiranu potporu međunarodne zajednice. Cilj strategije BiH jeste da se povratak prognanika i izbjeglica okonča do 2006. godine.