Koristeći se ovlastima koje su visokom predstavniku date u članku V Aneksa 10 (Sporazum o provedbi civilnog dijela Mirovnog ugovora) Općeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini, prema kojem je visoki predstavnik konačni autoritet u zemlji za tumačenje gore navedenog Sporazuma o provedbi civilnog dijela Mirovnog ugovora; i posebice uzevši u obzir članak II 1. (d) istog Sporazuma prema kojem visoki predstavnik “pomaže, kada ocijeni da je to neophodno, u rješavanju svih problema koji se pojave u svezi s provedbom civilnog dijela Mirovnog ugovora”;
Pozivajući se na stavak XI.2 Zaključaka sa Konferencije za provedbu mira održane u Bonu 9. i 10. prosinca 1997. godine, u kojem je Vijeće za provedbu mira pozdravilo nakanu visokog predstavnika da uporabi svoj konačni autoritet u zemlji u svezi s tumačenjem Sporazuma o provedbi civilnog dijela Mirovnog ugovora, kako bi pomogao u iznalaženju rješenja za probleme u skladu sa gore navedenim “donošenjem obvezujućih odluka, kada ocijeni da je to neophodno”, o određenim pitanjima, uključujući i (prema točki (c) stavka XI.2) “mjere kojima se osigurava provedba Mirovnog sporazuma na cijelom teritoriju Bosne i Hercegovine i njezinih entiteta”;
Vodeći računa o značaju koji međunarodna zajednica pridaje pravilnom upravljanju bankarskim sustavom Bosne i Hercegovina kao sastavnom dijelu procesa provedbe mira;
Konstatirajući, kao primjer navedenog pridavanja značaja, riječi kojima je Vijeće za provedbu mira na konferenciji održanoj u Londonu 4. i 5. prosinca 1996. godine pozdravilo obećanje tijela vlasti u Bosni i Hercegovini da će donijeti zakone u oblastima među kojima je i bankarstvo; konstatirajući također i stavak 44.a) Deklaracije sa ministarskog sastanka Upravnog odbora navedenog Vijeća održanog u Luxembourgu, 9. lipnja 1998. godine, na kojem je Odbor primijetio da je potrebno donijeti nove zakone u oblasti bankarstva u oba entiteta; također konstatirajući poziv tijelima vlasti u Bosni i Hercegovini koji je uputilo navedeno Vijeće, na sastanku u Brusellexu, 23. i 24. svibnja 2000. godine, da u cijeloj zemlji usklade svoj pristup u nekoliko oblasti, uključujući i bankarstvo;
Konstatirajući da se Zakonom o Agenciji za bankarstvo Federacije Bosne i Hercegovine («Službene novine Federacije Bosne i Hercegovine», 9/96, 27/98, 20/00, 45/00, 58/02, 13/03), (u daljnjem tekstu: Zakon o Federalnoj agenciji za bankarstvo), osniva Agencija za bankarstvo Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Agencija za bankarstvo) kako bi se unaprijedila sigurnost, kvalitet i zakonit rad tržišno orijentiranog i stabilnog bankarskog sustava Federacije Bosne i Hercegovine;
Konstatirajući nadalje da je prema tom zakonu, mandat članova Upravnog odbora, te direktora i zamjenika direktora Agencije za bankarstvo koje je imenovao Parlament Federacije Bosne i Hercegovine na pet godina istekao 21. odnosno 5. rujna 2005. godine;
Imajući na umu da Predstavnički dom Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine, na sjednici održanoj 19. srpnja 2006. godine, nije imenovao direktora, zamjenika direktora i članove Upravnog odbora Agencije za bankarstvo;
Svjestan da je za nadzor nad bankarskim sektorom neophodna bankarska agencija koja je operativna u svakom trenutku;
Žaleći zbog činjenice da Parlament nije uspio da deset mjeseci nakon isteka mandata direktora, zamjenika direktora i Upravnog odbora imenuje osobe na ove dužnosti;
Uvjeren da se zakonom mora predvidjeti mehanizam kojim će se jamčiti neprekinut rad ovakvih ključnih institucija kao što su agencije za bankarstvo time što će osigurati da nositelji glavnih dužnosti koji odlaze sa tih dužnosti nastave obnašati svoje dužnosti sve dok tijelo nadležno za imenovanje ne izvrši nova imenovanja;
Uzevši u obzir i razmotrivši sve navedeno, visoki predstavnik donosi sljedeću:
ODLUKU
kojom se donosi Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o Agenciji za bankarstvo Federacije Bosne i Hercegovine
(«Službene novine Federacije Bosne i Hercegovine», 9/96, 27/98, 20/00, 45/00, 58/02, 13/03)
koji se nalazi u privitku ove Odluke i čini njen sastavni dio.
Taj zakon stupa na snagu kao zakon Federacije Bosne i Hercegovine danom predviđenim u članku 4. Zakona, na privremenom osnovu, dok ga Parlament Federacije Bosne i Hercegovine ne usvoji u istom obliku, bez izmjena i dopuna i bez dodatnih uvjeta.
Ova odluka stupa na snagu odmah i odmah se objavljuje u “Službenim novinama Bosne i Hercegovine”.
Sarajevo, 3. kolovoza 2006. Dr. Christian Schwarz-Schilling
Visoki predstavnik
ZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O AGENCIJI ZA BANKARSTVO FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE
Članak 1.
U članku 12. iza stavka 1. dodaje se novi stavak 2. koji glasi:
«Direktor, zamjenik direktora i članovi Odbora nastavit će obnašati svoje dužnosti do momenta kada Parlament imenuje osobe koje će ih zamijeniti sukladno čl. 8. i 10. ovoga zakona.»
Članak 2.
Ovaj zakon stupa na snagu odmah, a primjenjuje se od 5. rujna 2005. godine. Ovaj zakon se odmah objavljuje u «Službenom glasniku Federacije Bosne i Hercegovine».