Iskoristi dan
Reforma policije je od ključnog značaja za put Bosne i Hercegovine od implementacije mira ka evropskim integracijama. Ta reforma je hitno potrebna da bi se poboljšao život građana. Ali ona je i preduslov za potpisivanje Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju sa Evropskom unijom. Sada postoji realna mogućnost da se postigne dogovor o reformi policije i da se osigura potpisivanje Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju. Ta mogućnost se ne smije propustiti.
Sedam stranaka koje će danas formirati novo Vijeće ministara su se obavezale da će slijediti program koji jasno stavlja evropsku integraciju Bosne i Hercegovine, koja je nesumnjiva želja većine građana ove zemlje, na vrh programa rada. Prva stavka njihove januarske platforme je obećanje da će se postići dogovor oko reforme policije. Sada je vrijeme da se to obećanje i ispuni.
Tri principa Evropske unije – da se sve zakonodavne i budžetske nadležnosti za sva pitanja policije moraju nalaziti na državnom nivou; da nema političkog uplitanja u operativni rad policije; i da se funkcionalne lokalne policijske oblasti moraju utvrditi na osnovu tehničkih kriterija za rad policije, predstavljaju sastavni dio Sporazuma iz oktobra 2005. godine, koji su prihvatili državni Parlament i parlamenti dva entiteta.
Nakon toga je Direkcija za restrukturiranje policije razradila principe u tehnički izvještaj koji je upućen Vijeću ministara. Prošlo je više od mjesec dana od kada je dostavljen izvještaj Direkcije i sve strane su imale vremena da ga prostudiraju i razmotre njegov sadržaj. Imajući na umu razgovore u toku protekle tri godine, pitanja i moguća rješenja su već dobro poznata.
Da bi se ispunila obećanja data u Političkom sporazumu iz oktobra 2005. godine entitetske i državna vlade i parlamenti su trebali usvojiti plan provedbe najkasnije do 2. marta. Ovaj rok najvjerovatnije neće biti ispunjen. Ali kako su to jasno rekli politički direktori Vijeća za implementaciju mira u decembru dogovor mora biti postignut prije kraja marta.
Ukoliko se to ne dogodi doći će do značajnog odlaganja Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju, najvjerovatnije do 2008. godine. Politički lideri trebaju pažljivo razmisliti da li sebi mogu priuštiti da propuste ovu mogućnost. Oni koji utiču na javno mišljenje, građani i mediji, trebaju takođe pažljivo pratiti kako lideri obavljaju svoj posao i da li ispunjavaju svoja obećanja.
Izvještaj Direkcije predstavlja rezultat mnogih mjeseci rada i intenzivnih diskusija među policijskim stručnjacima. On predstavlja izvrsnu osnovu za dalje korake i osigurava rješenja koja su prihvatljiva za sve. Ukoliko to bude neophodno moj Ured i drugi međunarodni partneri su spremni da pruže podršku političkim razgovorima.
Ogromni su poticaji za postizanje dogovora. Političari koji odaberu pragmatizam i kompromise u odnosu na političke egzibicije mogu dobiti sve. Reforma policije je više od samog utiranja puta za Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju i sigurnog mjesta za Bosni i Hercegovinu u Evropi; tu se prije svega radi o tome da Bosna i Hercegovina postane sigurnije i bolje mjesto za život.
Što se prije dogovori i implementira reforma policije prije će Bosna i Hercegovina krenuti putem Evropske unije i prije će vlasti ove zemlje biti u mogućnosti da se efikasno pozabave pitanjem kriminala. Nakon mnogih mjeseci stagnacije sada je vrijeme za akciju. Očekujem da političari u ovoj zemlji, a posebno članovi nove vlade i lideri političkih stranaka, postupaju u skladu sa svojim odgovornostima.
Christian Schwarz-Schilling je specijalni predstavnik Evropske unije i visoki predstavnik međunarodne zajednice za Bosnu i Hercegovinu.