Vijeće ministara Vijeća Evrope je 20. marta 2002. godine usvojilo Rezoluciju (Res (2002) 5) kojom poziva Bosnu i Hercegovinu da postane član Vijeća Evrope. Ova Rezolucija je usvojena u svjetlu Mišljenja vezanog za prijavu Bosne i Hercegovine za članstvo u Vijeću Evrope koju je Parlamentarna skupština Vijeća Evrope usvojila 22. januara 2002. godine.
Skupština je u tom Mišljenju posebno naglasila obavezu Bosne i Hercegovine da ispuni nekoliko detaljnjih obaveza nakon prijema u članstvo Vijeća Evrope. Između ostalog, Bosna i Hercegovina se u oblasti ljudskih prava obavezala na slijedeće:
“da će raditi u pravcu uspostavljanja multietničkih institucija ombudsmena, te da će razmotriti uspostavljanje jedinstvenog Ureda ombudsmena za ljudska prava na državnom nivou u jednom dugoročnom periodu, u čiji bi sastav ušle postojeće institucije ombudsmena na entitetskom novou.”
i da će
“provoditi zakone koji će garantirati nezavisnost institucija ombudsmena na državnom nivou, kao i na nivou entiteta, uključujući i izmjene i dopune Zakona o Ombudsmenu Federacije BiH koje je pripremila Vencijanska komisija.”
U ovom dokumentu je jasno navedeno da bi svako spajanje trebalo “dugoročno” razmotriti. Nadalje, prije donošenja takve odluke Vijeće Evrope u kratkoročnom i srednjoročnom periodu predviđa dodatne konkretne korake koje je potrebno poduzeti u vezi sa institucijama entitetskih ombudsmena.
Nadalje, Vencijanska komisija trenutno razmatra to pitanje i imenovala je grupu izvjestilaca da ga detaljnije ispitaju. Venecijanska komisija će njihov izvještaj usvojiti na svojoj 51. plenarnoj sjednici koja će se održati u Venciji 5-6 jula 2002. godine.
Vijeće Evrope, Ured Visokog predstavnika, OSCE Misija u Bosni i Hercegovini bi željelje naglasiti da u ovom trenutku ne bi trebalo donositi konačne odluke po pitanju ove dugoročne obaveze.