Na izborima održanim 1. oktobra, birači u ovoj zemlji su iskazali svoju demokratsku volju – ipak, dva mjeseca nakon toga, političke stranke još uvijek nisu formirale vlasti na državnom nivou. Parlament se sastao samo jedanput i odmah obustavio svoje aktivnosti.
Ovakvo ponašanje nije niti održivo niti odgovorno.
Danas se Bosna i Hercegovina nalazi u krajnje odlučujućem trenutku. Tranzicija je u toku i lideri političkih stranka moraju pokazati da se mogu nositi sa izazovom preuzimanja odgovornosti za budućnost njihove zemlje. U tom cilju, moraju učiniti svaki napor kako bi sklopili koalicije i oformili vlasti.
Svakako je činjenica da sklapanje koalicija može biti težak i dugotrajan posao u svim demokratskim društvima. To niko ne osporava. Problem je u tome što nijedan od lidera političkih stranaka ne ostavlja dojam da posao pretvaranja volje građana u funkcionalnu administraciju smatra urgentnim pitanjem.
Svaki od lidera s entuzijazmom podržava ideju da će ono što on radi i što njegova stranka radi uticati na dobrostanje građana Bosne i Hercegovine. Međutim, čini se da nijedan ne razumije da ono što trenutno rade – a to je da se ne nalaze u organima vlasti i parlamentu i ne rade u ime građana – negativno utiče na dobrobit građana Bosne i Hercegovine.
Nakon što su sazvali svoja zakonodavna tijela, mnogi članovi parlamenata su ostavili dojam da su zadovoljni da čekaju do početka sljedeće godine prije nego što formiraju vlasti. I zaista, dok birači s krajnjim nestrpljenjem čekaju da se mnogi problemi sa kojima se suočava Bosna i Hercegovina riješe, čini se da oni koji su izabrani da te probleme rješavaju pokazuju izuzetnu spokojnost.
Kako bih naglasio važnot sklapanja koalicija i formiranja vlasti na svim nivoima pozvao sam lidere svih stranaka zastupljenih u državnom parlamentu da prisustvuju sastanku Vijeća za implementaciju mira održanom prošle sedmice u Briselu, zajedno sa premijerom, Adnanom Terzićem.
Želio sam da učestvuju u razgovorima Vijeća za implementaciju mira zato što će svaka stranka, bez obzira da li je u vlasti ili opoziciji, imati veoma značajnu ulogu u naredne četiri godine. Također sam želio da prisustvuju sastanku u Briselu kako bi iz prve ruke vidjeli da značajna pitanja sa kojima se Bosna i Hercegovina suočava nisu statična i da vanjske prilike neće čekati dok političke stranke u ovoj zemlji konačno odluče da se njima pozabave.
Svijet se mijenja; Evropa se mijenja; ukazuju se nove šanse; pojavljuju se i nove prijetnje. Usprkos tome, čini se da se stranački lideri ponašaju kao da ne postoje hitni problemi, kao da nivo siromaštva nije tako veliki da rješavanje tog problema ne može čekati, kao da su kriminal i korupcija tek neke manje, iritirajuće smetnje koje se mogu ukloniti kada se svaka ministarska funkcija podijeli na zadovoljstvo onih za koje ovo pitanje predstavlja vrhunac političkog života. Stvaranje takvog dojma će među biračima umanjiti poštovanje za političare i političke institucije.
Funkcioniranje državnog parlamenta ne smije biti taocem procesa formiranja državne vlade. Parlament treba da sazove sjednicu i zasjeda odmah, bez odlaganja. Isto tako, formiranje državne vlade ne smije zavisiti od formiranja Doma naroda Federacije BiH.
Poruka koju je Vijeće za implementaciju mira poslalo prošle sedmice iz Brisela je jasna. Građani Bosne i Hercegovine ne smiju biti prisiljeni da čekaju ni dan više nego što je neophodno da započne rad na rješavanju mnogih problema koji pogađaju ovu zemlju. Državna vlada mora biti formirana odmah. To mora biti prioritet svakog političkog lidera, a naročito onih koji imaju ustavom definiranu ulogu da predlože novog predsjedavajućeg Vijeća ministara.
Christian Schwarz-Schilling je visoki predstavnik međunarodne zajednice i specijalni predstavnik Evropske unije u Bosni i Hercegovini.