06.12.2001 PIC SB Political Directors

Komunike Upravnog odbora Vijeća za implementaciju mira

Upravni odbor Vijeća za implementaciju mira se na nivou političkih direktora susreo sa visokim predstavnikom u Briselu 5. i 6. decembra 2001. godine. Upravni odbor je izrazio svoje zadovoljstvo susretom sa predstavnicima UNMIBH-a, OSCE-a, UNHCR-a, UNDP-a i Svjetske banke (koja je također predstavljala i Međunarodni monetarni fond) i diskusijom o pitanjima racionalizacije i reorganizacije rada civilnih organizacija međunarodne zajednice uključenih u implementaciju mira u Bosni i Hercegovini. Odbor je takođe pozdravio informacije koje je prezentirao SFOR.

Upravni odbor je uputio pohvale OHR-u na prezentiranom Nacrtu plana aktivnosti međunarodne zajednice i pozdravio opsežne konsultacije koje su tokom priprema ovog Nacrta vođene sa ambasadama zemalja članica Vijeća za implementaciju mira i svim relevantnim organizacijama u BiH. Upravni odbor je pozdravio prihvatanje koncepta većeg stepena koordinacije aktivnosti među organizacijama koje su uključene u implementaciju mira.

Upravni odbor je konstatirao činjenicu da nastavak prisustva međunarodne zajednice, ali u racionaliziranom obliku, ostaje od suštinske važnosti za ispunjenje ciljeva koji su neophodni kako bi se ostvarila zajednička vizija međunarodne zajednice i vlasti Bosne i Hercegovine u pogledu preuzimanja odgovornosti – samoodrživa BiH koja služi svojim građanima, ispunjava svoje međunarodne obaveze i ide putem integracije u Evropu. U tom smislu, Upravni odbor je razgovarao o sugeriranoj strukturalnoj reformi kojom bi se upotpunila koordinaciona uloga Visokog predstavnika a čime bi se osigurala efikasna i racionalna implementacija civilnih aspekata Mirovnog sporazuma, poštujući pri tome mandate i autonomnost upravnih tijela drugih civilnih organizacija na terenu, kao što je navedeno u Aneksu 10 Općeg okvirnog sporazuma za mir (GFAP).

Upravni odbor je zamolio visokog predstavnika da pripremi prečćenu verziju Plana aktivnosti koja će obuhvatiti procjenu zahtjeva za finansiranjem u narednih nekoliko godina, a koja bi se trebala usvojiti na prvom narednom sastanku Upravnog odbora početkom iduće godine. Ovaj Plan aktivnosti će dosljedno odraziti centralnu ulogu procesa stabilizacije i pridruživanja, koji predstavljaju težnje Bosne i Hercegovine da svoju budućnost ostvari u Evropi. Upravni odbor je prihvatio koncept radnih grupa za koordiniranje politike (u oblasti vladavine prava, izgradnje institucija, ekonomske politike i povratka i rekonstrukcije), uz koji će postojati i Kabinet vodećih organizacija kojim će predsjedavati visoki predstavnik. Odbor je istakao posebnu važnost jasnih odrednica i konkretnih krajnjih rezultata predstavljenih u Nacrtu plana aktivnosti koji će omogućiti Upravnom odboru ne samo uvid i ocjenu napretka u svakoj posebnoj oblasti, već i vremenske rokove za delegiranje odgovornosti na vlasti BiH ili druge međunarodne organizacije. Odbor je apelirao na visokog predstavnika da osigura da nadležnosti vodećih organizacija budu jasno definirane unutar ovog okvira i da svaka od radnih grupa izradi dalje opsežne mjerila rada. Odbor je potvrdio da će nastaviti da visokom predstavniku osigurava potrebnu strukturu i nezavisne savjete kako bi izvršavao svoju ulogu predviđenu u Aneksu 10 i deklaracijama Vijeća za implementaciju mira koje su potom uslijedile.

Upravni odbor je takođe usvojio preporuke za prve korake u reorganiziranju prisustva međunarodne zajednice na terenu u BiH i apelirao na sve implementirajuće organizacije da se usresrede na racionalizaciju svojih regionalnih zona odgovornosti.

Upravni odbor je uočio potrebu za jakom policijskom misijom koja bi predstavljala kombinaciju djelovanja u kriznim situacijama i izgradnje potencijala i uzela u obzir preporuke Izvještaja Monk, kao i diskusija u okviru Vijeća za implementaciju mira, a koja bi uslijedila po isteku IPTF-ovog mandata. Odbor je naglasio da pripreme moraju početi što je prije moguće kako bi se osigurala neprimjetna tranzicija. Upravni odbor je primio k znanju važnost preduzimanja opsežnog pristupa pitanjima koja se odnose na vladavinu prava i naglasio da buduća policijska misija treba biti blisko koordinirana sa aktivnostima u pravosudnoj reformi. Upravni odbor je zamolio visokog predstavnika da u tom smislu izradi opcije koje će biti prezentirane na narednom sastanku Odbora na nivou političkih direktora. Odbor je takođe svjestan činjenice da će mandat buduće misije zahtijevati pristanak Vijeća sigurnosti Ujedinjenih naroda.

Upravni odbor je uočio napredak koji je postignut u rješavanju pitanja koje je postavila Evropska komisija, a koja se tiču ranijih budžeta. Odbor je pozvao zemlje koje su kasnile i koje još uvijek kasne sa plaćanjem doprinosa budžetu da izvrše svoje obaveze. Upravni odbor je usvojio zapisnike i preporuke sa sastanka financijskih stručnjaka, koji je održan u Sarajevu 15. novembra, i odobrio prijedlog budžeta OHR-a za 2002. godinu.