13.12.2004 OHR Sarajevo

Visoki predstavnik pozvao Komisiju za reformu policije da eliminira politiku iz reforme policijskih snaga

Prilikom svog jutrošnjeg obraćanja na početku zadnje sjednice Komisije za reformu policije (PRC) koja će zasjedati do srijede, visoki predstavnik, Paddy Ashdown, je izjavio da je “Zadatak Komisije vrlo jasan – kreiranje jedinstvenog policijskog sistema, koji djeluje bez uplitanja politike u njegov rad, sposobnog da služi građanima i bori se protiv kriminalaca na svim nivoima – od kradljivaca automobila na najnižem nivou do organiziranih međunarodnih kriminalnih mreža.”

Komenatrišući stav javnog mnijenja o pitanju kvaliteta usluga koje pružaju policijske strukture u BiH visoki predstavnik je rekao: “Više od polovine građana BiH koji su i sami bili žrtve zločina bili su nezadovoljni reakcijom policije. Više od 80% građana u oba entiteta smatra da kriminalci prolaze nekažnjeno, a 87% građana smatra da političari trebaju poduzeti više kako bi osigurali efikasnije djelovanje policijskih snaga.”

“Oni znaju ono što zna i većina profesionalaca u ovoj prostoriji: borba između kriminalaca i policije nije poštena borba. Znaju da su u prednosti oni koji krše zakon, a ne oni koji ga provode. Znaju da takav sistem ne funkcionira.”, dodao je visoki predstavnik.

Reforma policijskih snaga je jedan od 16 preduslova za prijem Bosne i Hercegovine u Evropsku uniju. Visoki predstavnik je članove Komisije podsjetio na činjenicu da je Evropska komisija jasno istakla svoj uvjet: “jedinstvene policijske strukture sa nadležnostima na državnom nivou koje će djelovati u funkcionalnim oblastima na osnovu tehničkih kriterija za rad policijskih snaga.” Bilo bi nerealno očekivati da se ovi uvjeti promjene, jer bi to predstavljalo ugrožavanje procesa integracije u euro-atlanske strukture, u vrijeme kada je funkcionalna revizija policijskih snaga u BiH koju je provela Evropska komisija utvrdila da su policijske snage “podijeljene, da imaju prevelik broj zaposlenika, da na raspolaganju imaju nedovoljne resurse i da nisu u mogućnosti da djeluju preko međuentitetske linije razgraničenja”.

Visoki predstavnik je naglasio da nasuprot fragmentiranom sistemu bh. struktura za borbu protiv kriminala stoji “jedinstveni prostor kriminala u BiH”, te je izrazio svoje razočarenje politiziranjem diskusija u okviru Komisije koja za svoj osnovni cilj ima efikasno pružanje jedne od najosnovnijih usluga – javne bezbjednosti. “Nadalje, bez ovakve reforme i bez jednog istinski efikasnog policijskog sistema nemoguće je očekivati liberalizaciju viznog režima za građane Bosne i Hercegovine.”, rekao je visoki predstavnik.

“Tri principa policijske reforme: državna ovlaštenja za sva budžetska i zakonodavna policijska pitanja, funkcionalne oblasti policijskih nadležnosti i nemiješanje politike u operativne aktivnosti policijskih snaga, predstavljaju osnovne evropske principe”, rekao je visoki predstavnik. “Građani BiH žele da se policijske snage bore protiv narko-dilera, krijumčara i kradljivaca automobila koji slobodno djeluju u situaciji u kojoj imamo fragmentiran policijski sistem. ” Visoki predstavnik je dodao da “policijski profesionalci uviđaju nedostatke postojećeg sistema i činjenicu da bi reforma značila bolji pristup modernim metodama i tehnologijama za provođenje zakona koje bi olakšale rješavanje kriminalnih djela. Oni uviđaju da moral u policiji nikad nije bio na nižem nivou i da reforma takođe znači bolje plate, beneficije, obuku i mogućnosti za napredovanje u karijeri.”

Visoki predstavnik je Komisiju za reformu policije uspostavio 5. jula ove godine, sa zadatkom da prije kraja godine predloži jedinstvenu strukturu policijskih snaga koja će se efikasnije boriti protiv kriminala u BiH.