Visoki predstavnik, Wolfgang Petritsch, je zadovoljan cinjenicom da je proces uspostave profesionalne i politicki nepristrasne drzavne sluzbe u Bosni i Hercegovini usao u posljednju fazu, te poziva sve koji su dio ovog procesa da sto prije usvoje nacrt zakona. Visoki predstavnik pozdravlja konstruktivan stav koji je tokom procesa izrade nacrta zakona zastupao Bozidar Matic, predsjedavajuci Vijeca ministara, kao i njegovi ministri. Visoki predstavnik je posebno zadovoljan cinjenicom da je gospodin Matic prije dva dana prihvatio njegovu sugestiju da u pocetnom periodu na celu buduce Agencije za drzavnu sluzbu bude medjunarodni strucnjak.
Reforma drzavnih administrativnih aparat, koji uposljavaju nekoliko stotina osoba, predstavlja kljucni elemenat na putu ka integraciji BiH u Evropsku uniju. Na sjednicama koje su odrzane u decembru 1998. godine u Madridu i u Briselu prosle godine, Vijece za implementaciju mira (PIC) zatrazilo je profesionalizaciju i depolitizaciju drzavnog administrativnog aparata. Vijece je naglasilo da stranacka pripadnost i nepotizam vise ne smiju biti osnov ne smiju biti osnove za zaposljavanje u administrativnim organima, kako bi se omogucilo da administrativni organi gradjanima BiH pruzaju usluge kakve gradjani ove zemlje i zasluzuju. Profesionalna i nezavisna drzavna sluzba je takodjer jedan od uslova koji su navedeni u “Smjernicama Europske Unije – EU Road Map,” a koje BiH mora ispuniti na svom putu prema Europi.
Nacrt Zakona o drzavnoj sluzbi koji je izradila radna grupa sastavljena od predstavnika Ministarstava na drzavnom nivou, drugih drzavnih institucija i Ureda Visokog predstavnika, predvidja uspostavu Agencije za drzavnu sluzbu koja ce biti nadlezna za izbor, imenovanje i otpustanje zaposlenih u drzavnim ministarstvima. Zaposljavanje i napredovanje na osnovu profesionalnih kvalifikacija, koje ce se osiguravati putem ove Agencije, ima kljucni znacaj za uspostavu profesionalnih administrativnih organa. Postojanje ovakve Agencije je uobicajeno u mnogim demokratskim drzavama, a njena uspostava je posebno neophodna u Bosni i Hercegovini gdje se jos uvijek vodi borba sa ostacima komunisticke ere u kojoj su nepotizam i politika dominirali svim sferama zivota.
S obzirom na politicke pritiske kojima ce sef Agencije vjerovatno biti izlozen, Visoki predstavnik je nedavno predlozio da bi sef Agencije u pocetnom periodu trebao biti strani strucnjak, koji ce imati vodecu ulogu u provodjenju reformi putem implementacitacije zakona o drzavnoj sluzbi. Visoki predstavnik je zadovoljan cinjenicom da je Bozidar Matic, predsjedavajuci Vijeca ministara, prihvatio njegovu sugestiju prosle srijede na sastanku Vijeca ministara sa politickim direktorima Vijeca za implementaciju mira u Sarajevu.
Vec dugo se kasni sa osiguranjem profesionalnosti i nepristrasnosti drzavnog administrativnog aparata. Visoki predstavnik se nada da ce u slijedecih nekoliko dana ovaj Zakon biti finaliziran, kako bi ga Vijece ministara moglo razmotriti na jednoj od svojih slijedecih sjednica, te ga nakon toga uputiti BH Parlamentu na usvajanje.