09.02.2002 OHR Sarajevo

Visoki predstavnik nametnuo entitetske zakone kojima se podržava rekonstrukcija nacionalnih spomenika

Visoki predstavnik, Wolfgang Petritsch, je jučer donio dvije Odluke koje će pomoći i pojednostaviti rekonstrukcija nacionalnih spomenika utvrđenih od strane Komisije za očuvanje nacionalnih spomenika koja je osnovana u skladu sa Aneksom 8. Dejtonskog mirovnog sporazuma.

Ovim Odlukama Visoki predstavnik je nametnuo Zakon o implementaciji Odluka o očuvanju nacionalnih spomenika u Republici Srpskoj i izmjene i dopune Zakona o očuvanju dobara koja su proglašena nacionalnim spomenicima u Federaciji BiH, time usklađujući zakone u oba BiH entiteta.

Prilikom donošenja ovih Odluka Visoki predstavnik je zaključio da postoji impresivan nivo suradnje i sporazuma između entiteta pri izradi nacrta ovih zakona. Razgovori i rad na nacrtima odvijaju se od oktobra prošle godine. U isto vrijeme zakon Federacije o očuvanju nacionalnih spomenika, koji je stupio na snagu početkom ove godine, koristi definiciju “nacionalnih spomenika” koja nije u skladu sa Aneksom 8, dok u Republici Srpskoj takav zakon još uvijek nije usvojen.

Nametnuti zakon u Republici Srpskoj sada jasno određuje koji su dokumenti potrebni za izdavanje odobrenja i prenošenje odgovornosti za izdavanje dozvola sa općinskog nivoa na Ministarstvo urbanizma Republike Srpske odražavajući time odredbe postojećeg zakona Federacije BiH. Od vlasnika će se zahtijevati da podnese dokaze da je Komisija osnovana u skladu sa Aneksom 8 proglasila tu imovinu nacionalnim spomenikom kao i arhitektonske planove koji pokazuju da će planirana rekonstrukcija vjerno reproducirati oštećene ili uništene spomenike. Nakon što se dostavi potrebna dokumentacija Ministarstvo Republike Srpske je obavezno da donese pozitivnu odluku o rekonstrukciji u roku od trideset dana.

U važećem Zakonu Federacije BiH Visoki predstavnik je izmijenio definiciju nacionalnog spomenika kojeg će kao takvog utvrditi Komisija formirana u skladu sa Aneksom 8. tako da je, kao i u Republici Srpskoj, Ministarstvo za prostorno uređenje u Vladi FBiH obavezno da donese pozitivnu odluku o rekonstrukciji u roku od 30 dana od prijema potrebne dokumentacije.

Prema zakonima koji su u primjeni u oba entiteta i u distriktu Brčko, vlasnik mora dokazati postojanje neophodnih financijskih sredstava prilikom podnošenja zahtjeva za građevinsku dozvolu. Dalje, privremena lista od ukupno 776 nacionalnih spomenika koje je sastavila Komisija iz Aneksa 8, čiji je mandat istekao krajem 2000. godine nije konačna. Lista će takođe obuhvatiti i one objekte koje će proglasiti novouspostavljena Komisija Aneksa 8, čiji je mandat potvrdilo Predsjedništvo BiH 22. Decembra 2001. godine.

Visoki predstavnik je donio ove Odluke kako bi entitetske zakone uskladio sa uvjetima navedenim u Aneksu 8. Dejtonskog mirovnog sporazuma, kao i zbog toga što općinske vlasti u velikoj mjeri odlažu rekonstrukciju nacionalnih spomenika putem administrativnih otezanja i smetnji, ovim u većini slučajeva sprječavajući vjerske slobode i blokirajući povratak.