12.05.2000 OHR Sarajevo

Visoki predstavnik donio Odluku kojom se stite investitori

Jucer je Visoki predstavnik, Wolfgang Petritsch, donio Odluku kojom se mijenja i dopunjuje Okvirni zakon o privatizaciji preduzeca i banaka u Bosni i Hercegovini kako bi zastitio investitore od zahtjeva za restituciju.

Ova Odluka regulira posljedicu kombinacije dva problema, koji su odvracali potencijalne investitore jer su stvorili situaciju velike neizvjesnosti. Kao prvo, jos uvijek ne postoji zakon o restituciji na drzavnom nivou. Kao drugo, nije jasno ko su stvarno vlasnici mnogih preduzeca i banaka planiranih za privatizaciju. Posljedica toga je bila da potencijalni investitor koji je namjeravao da kupi imovinu u Bosni i Hercegovini nije znao da li bi se bivsi vlasnik mogao pojaviti i da li bi mu se dala imovina koju investitor zeli kupiti.

Sada su investitori na zakonit nacin zasticeni od takvih situacija. U izmjeni i dopuni koju je donio Visoki predstavnik se kaze da privatizacija preduzeca i banaka nece prejudicirati moguce zahtjeve za restituciju koji ce se moci podnijeti u skladu sa buducim entitetskim zakonima o restituciji – ali samo ukoliko ovi zakoni o restituciji ispune sljedeca dva uslova: da iskljuce iz naturalne restitucije ona preduzeca i banke kao i njihovu zemlju, imovinu i zgrade, koji su u procesu privatiziranja; i da predvide da nadlezni organi vlasti obezbijede pravednu nadoknadu ukoliko postoje legitimni zahtjevi za restituciju.

Buduci se donatorska finansijska sredstva smanjuju, stvaranje okruzenja pogodnog za biznis u Bosni i Hercegovini je od najveceg znacaja. Moraju se ohrabriti kako domaca tako i strana ulaganja kako bi Bosna i Hercegovina razvila samoodrzivu privredu. Samo ukoliko bude uspjesna u privlacenju investitora, Bosna i Hercegovina ce dozivjeti ekonomski oporavak i razvoj, stvorit ce se nova radna mjesta a zivotni standard svih njenih gradjana ce se poboljsati. Uslov za ovo je da investitori moraju biti u mogucnosti da sigurno ulazu u Bosni i Hercegovini.

Visoki predstavnik je duboko zabrinut zbog izostajanja ekonomske reforme u Bosni i Hercegovini i nemarnog pristupa organa vlasti.

Nacrt Okvirnog zakona o restituciji na drzavnom nivou, koji ukljucuje odredbu kojom se investitori stite na nacin slican onom na koji to cini Izmjena i dopuna koju je danas donio Visoki predstavnik, je u proceduri pred Zastupnickim domom BiH vec pola godine. Neizvjesno je hoce li i kada ce isti biti usvojen. Zastupnicki dom je nedavno odbio prijedlog za izmjenu i dopunu Okvirnog zakona o privatizaciji preduzeca i banaka u BiH u svrhu zastite investitora, iako je Medjunarodna zajednica apelirala na poslanike da usvoje predlozenu izmjenu i dopunu.

Buduci da vrijeme istice, Visoki predstavnik se smatrao primoranim da donese Odluku kojom se stite investitori. Visoki predstavnik je ekonomsku reformu postavio kao jedan od svojih strateskih prioriteta i odlucan je da dâ svoj doprinos ovom procesu u skladu sa svojim mandatom i autoritetom. Ekonomska reforma ce takodjer zauzimati istaknuto mjesto na predstojecoj konferenciji Vijeca za implementaciju mira.

Odluka Visokog predstavnika stupa na snagu danas, 12. maja 2000.god., i objavit ce se u Sluzbenim novinama BiH i oba entiteta. Visoki predstavnik je ove Odluke donio koristeci ovlasti koje su mu dodijeljene Aneksom 10 Dejtonskog mirovnog sporazuma i u skladu sa tumacenjem njegovog mandata u Zakljuccima konferencije Vijeca za implementaciju mira odrzane u Bonu u decembru 1997.god.