Ured visokog predstavnika (OHR) i Ured Svjetske banke u Bosni i Hercegovini pozdravljaju napredak postignut na sastanku sa predstavnicima Vlade Federacije BiH, Parlamenta i Sindikata BiH, u vezi sa očekivanim usvajanjem izmjena i dopuna Zakona o stečaju u Federaciji BiH. Na današnjem sastanku vođeni su veoma konstruktivni razgovori o izuzetno osjetljivom, ali i suštinski značajnom aspektu ekonomskih reformi u ovoj zemlji. Svi učesnici sastanka su se složili da žele više ulaganja, nova radna mjesta i bolje životne standarde za građane BiH. Ove izmjene i dopune ključni su dio tekuće reforme poslovnog okruženja koja će omogućiti bolje uvjete za strana ulaganja. Svjetska banka je ovu reformu podržala Kreditom za poboljšanje poslovnog okruženja u iznosu od 44 miliona američkih dolara, koji je realiziran u vidu budžetske pomoći.
Još je značajnije istaći krajnji cilj novog Zakona o stečaju, a to je restrukturiranje poslovnog sektora kako bi ponovo postao konkurentan, jer bi se na taj način u najvećoj mjeri sačuvala stara i stvorila nova radna mjesta. Nasuprot nekim tvrdnjama medijskih izvještaja, stečaj ne podrazumijeva i momentalnu likvidaciju. Kada se konačno usvoji, ovaj Zakon neće značiti trenutnu likvidaciju već će, prije vega, omogućiti restrukturiranje preduzeća kroz stečajni proces. To znači da će radna mjesta biti sačuvana u maksimalnoj mjeri, a ne da će biti ukinuta. Moguće je da će ovaj Zakon na kratkoročnom planu uzrokovati gubitak radnih mjesta. Međutim, u najvećem broju slučajeva ukidanje radnih mjesta biće samo formalne prirode, “na papiru”, obzirom da se preduzeća koja su u izuzetno teškoj poziciji ne mogu spasiti i obično svoje radnike drže “na čekanju”, bez pravog posla i plate, samo forme radi. Imajući u vidu moguće negativne efekte Zakona na kratkoročnom planu, Svjetska banka u tijesnoj saradnji sa domaćim vladama pokušava iznači načine da ublaži ovaj rizik, osiguravajući dodatnu podršku za odgovarajuće projekte u vezi sa tržištem radne snage.
Predložene izmjene i dopune postojećeg Zakona o stečaju u Federaciji BiH radnicima ipak daju prioritetni status među kreditorima do određene vremenske granice, što je u skladu sa članom 11. Konvencije 95 o zaštiti plata Međunarodne organizacije rada. Neizmirene obaveze prema radnicima će biti uvažene u ovim izmjenama i dopunama – radnicima se daje prioritet, za najveći dio njihovih potraživanja, u odnosu na druge kreditore, dok će ostala potraživanja imati jednak tretman kod drugih kreditora. Predložene izmjene i dopune osiguraće bolji prioritetni tretman radnika u odnosu na susjedne zemlje.
Međutim, ako stari Zakon ostane u istoj formi koja je trenutno na snazi u Federaciji BiH, preduzeća će se radije opredjeljivati za likvidaciju, tako da bi svi zaposleni radnici vremenom ostali bez posla. Kada radnici dobiju potpun i neograničen prioritetni status, kakav ne postoji gotovo nigdje u ekonomski razvijenim zemljama, kreditori nemaju poticaj da izrade rješenje za restrukturiranje i preduzeće vremenom biva prisiljeno da ide u likvidaciju, odnosno da proda imovinu i da se ugasi. Ova opcija također neće privući moguće investitore.
Kada u Federaciji BiH konačno budu usvojene predložene izmjene i dopune Zakona, i Fedracija BiH i Republika Srpska će imati moderne zakone prilagođene specifičnom okruženju u Bosni i Hercegovini. GTZ i Svjetska banka su intenzivno radili sa entitetskim vladama na izradi nacrta Zakona. OHR i Svjetska banka sada žele apelovati na Parlament Federacije BiH da što prije usvoji ovaj izuzetno značajan zakon.