Visoki predstavnik, Wolfgang Petritsch, želi da pojasni nekoliko detalja o Zakonu o entitetskom državljanstvu kojeg je Narodna skupština Republike Srpske usvojila dana 18. novembra 1999. godine.
Ovaj zakon je potpuno u skladu sa Ustavom Bosne i Hercegovine i sa Zakonom o državljanstvu Bosne i Hercegovine.
U Zakonu o državljanstvu Bosne i Hercegovine stoji da svaka osoba koja je na dan 6. aprila 1992. godine imala stalno prebivalište u Bosni i Hercegovini, na teritoriji koja danas pripada jednom od entiteta, jeste državljanin tog entiteta. Novi Zakon Republike Srpske to održava odredbom u kojoj stoji da se sve osobe koje su napustile Republiku Srpsku i nastanile se u Federaciji ili negdje drugdje smatraju državljanima Republike Srpske na osnovu prijave stalne adrese na dan 6. aprila 1992. godine.
U skladu sa Zakonom o državljanstvu Bosne i Hercegovine, Zakonom u Republici Srpskoj dozvoljen je samo jedan mogući izuzetak. Ukoliko je osoba izabrala da ima stalno prebivalište u Federaciji, a i dalje imali stalno prebivalište u Federaciji na dan 1. januar 1998., datum kada je Zakon o državljanstvu Bosne i Hercegovine stupio na snagu, onda se taj čovjek smatra kao državljanin toga entiteta. Raseljena ili izbjegla lica trenutno u Federaciji ili u drugome mjestu imaju prijavljen privremeni boravak, te se prema ovom Zakonu još uvijek smatraju državljanima RS.
U posebnoj klauzuli Zakona o državljanstvu RS stoji da se one osobe koje su napustile Federaciju za RS i koje su se stalno nastanile u Republici Srpskoj prije 1. januara 1998. godine, takođe mogu smatrati državljanima RS. Raseljena ili izbjegla lica su ni na koji način isključena iz svog prava na državljanstvo tog entiteta, ukoliko oni nisu izabrali državljanstvo Federacije.
Zakon od državljanstvu RS je izrađen u saradnji sa OHR-om, UNHCR-om i Vijećem Evrope i obuhvata sva pitanja u vezi sa zakonskim i ljudskim pravima koja afirmišu ove institucije. Isti striktni uvjeti su postavljeni i prilikom izrade Nacrta Zakona o državljanstvu Federacije u koji su ugrađene iste odredbe o državljanstvu.
Visoki predstavnik je mišljenja da su reakcije o ovom pitanju u sredstvima informisanja uslijedile na osnovu nedovoljne informiranosti i navode na pogrešno mišljenje. Zakon o državljanstvu Republike Srpske, koji je usvojen prošle sedmice, je bitan korak ka potpunoj implementaciji zakonodavstva o državljanstvu u BiH.