12.01.2023 OHR

Pismo br. 10 za Skupštinu BD

Brčko distrikt Bosne i Hercegovine
Skupština Brčko distrikta Bosne i Hercegovine
n/r. Siniša Milić, predsjedavajući

Sarajevo, 12. januara 2023.

Poštovani g. Miliću,

kao posljedica Naloga supervizora od 4. avgusta 2006. kojim se ukidaju entitetski zakoni na području Brčko distrikta i proglašava prestanak pravnog značaja međuentitetske granice u Distriktu te kao posljedica Dopune navedenog naloga supervizora od 1. januara 2008. godine iz oblasti djelatnosti osiguranja, organi Distrikta primjenjuju propise koji više nisu na snazi u pojedinačnim entitetima. To dovodi do situacije u kojoj se u nepovoljnijem položaju nalaze osiguravajuća društva sa sjedištem u Distriktu, kao i pojedinačni osiguranici i druga lica koja su ili povjerioci ili dužnici tih društava.

S obzirom na relativno mali broj pravnih lica na koje ovo pitanje ima stvarni učinak te na činjenicu da Distrikt ne raspolaže funkcionalnim, organizacionim ili finansijskim kapacitetima za uspostavu vlastitog organa za nadzor poslovnih djelatnosti osiguranja, osiguravajuća društva sa sjedištem u Distriktu trebala bi biti u mogućnosti da i dalje biraju entitetsku agenciju kod koje će biti registrovani, tj. da ostanu pod nadzorom odabrane entitetske agencije te da na taj način odaberu mjerodavne propise.

Skupština Brčko distrikta Bosne i Hercegovine ovlaštena je da navedeno pitanje uredi Zakonom o djelatnosti osiguranja u Brčko distriktu Bosne i Hercegovine na način da se nadležnim organima Distrikta omogući primjena propisa koji su na snazi u datom entitetu po izboru osiguravajućih društava na način utvrđen u Dopuni navedenog naloga supervizora od 1. januara 2008. godine, što se neće smatrati dodjeljivanjem ili delegiranjem ovlaštenja organȃ Distrikta u ovoj oblasti. U svim ostalim aspektima, osiguravajuća društva sa sjedištem u Distriktu će ostati u obavezi da primjenjuju zakone Distrikta.

Ništa u ovom dopisu neće uticati na eventulanu buduću odluku organa vlasti Brčko distrikta Bosne i Hercegovine da uspostave vlastiti organ za nadzor u oblasti djelatnosti osiguranja te da isto pitanje na adekvatan način regulišu, niti će imati uticaja na eventualnu buduću odluku organȃ vlasti Bosne i Hercegovine da ovo pitanje regulišu na način kojim se predviđa da nadzor nad djelatnosti osiguranja obavlja državna agencija za osiguranje.

Ništa u ovom dopisu neće uticati na bilo koje drugo pitanje utvrđeno u Nalogu supervizora od 4. avgusta 2006. kojim se ukidaju entitetski zakoni na području Brčko distrikta i proglašava prestanak pravnog značaja međuentitetske granice u Distriktu te u Dopuni od 1. januara 2008. Naloga supervizora od 4. avgusta 2006. kojim se ukidaju entitetski zakoni na području Brčko distrikta i proglašava prestanak pravnog značaja međuentitetske granice u Distriktu.

Ovaj dopis s pravnim dejstvom treba se smatrati dodatkom Dopuni navedenog naloga supervizora od 1. januara 2008. godine i biće objavljen u Službenom glasniku Brčko distrikta Bosne i Hercegovine na engleskom jeziku i na službenim jezicima Bosne i Hercegovine.

Jonathan Mennuti
Supervizor za Brčko distrikt
Prvi zamjenik visokog predstavnika